有效治理“微腐败”捂紧民生“钱袋子”——苍溪县陵江镇“一卡通”专项整治纪实
“他们可是真查真问，每笔钱核实没错还让我们签字确认。”“原以为自己没私吞就不存在违规违纪，现在才知晓这是无视老百姓利益的错误思想。”6至7月，“查账”“清卡”成了苍溪县陵江镇干部群众热议的话题。
该镇将“一卡通”专项治理视为规范干部行为和维护民生民利的重要抓手，采取了一系列举措，治理工作成效显著。精准清查村干部一个都不参加群众一户都不少
不落一户，不少一张卡，不错一笔钱；排查不彻底不收兵，问题不查清不放过，整改不到位不罢休。这是陵江镇在“一卡通”专项治理中始终坚持的原则。
该镇坚持三级联动，明确党委书记、镇长统筹负总责，分管负责人牵头分领域分类别清理负主责，第一书记、驻村（社区）镇干部具体抓落实负专责，村组干部协助配合负联责。依据镇扶贫、民政、财政、村建等部门提供的基本信息，围绕耕地地力保护补贴资金、生态效益林补偿资金、农村危房改造补助资金、优抚补助资金、贫困户产业扶持基金等26项惠民补助资金，印发入户核查表38000余份。
为精准摸清家底，陵江镇聚焦聚力抓关键。坚持聚焦“有多少张卡”“卡在谁手上”“补贴标准是多少”“谁在领取”等问题，由第一书记、驻村（社区）镇干部带队进村入户，逐户逐项比对核查补贴金额、打卡银行、办卡（折）数量及存管、联系方式等，与农户当面填写清查表、确认书，实现“一户一页，一补一格”。
值得一提的是，为有效避免群众不愿反映或选择性反映干部在管理“一卡通”、发放惠民资金上存在的问题，又确保干部清查核实工作“不走样”，该镇要求核查过程中村组干部一律回避不参加，核查过程3人一组相互监督，核查结果必须由干群4人签字确认，做到清理全覆盖、无遗漏、无死角。
精准施策既正面敦促又反面警醒还常态监督
如何引导干部群众做到“四个说清楚”（即审计发现问题必须说清楚、挪作集体使用的资金必须说清楚、业主大户带领农户的事项必须说清楚、干部个人占有贪污的行为必须说清楚）？陵江镇采取立体化、高密度宣传方式，利用各村村务公开栏、电子显示屏等，公示“一卡通”清理政策信息。利用“周三夜学”和“干部大讲堂”，向干部传达“一卡通”清理行动部署安排、纪律要求、完成时限。与离职干部、现任干部和镇干部签订零持卡“承诺书”，督促党员干部限期说明问题。
一边敲警钟，一边重拳出击。截至目前，该镇累计开展监督检查52次，约谈78人次，发现并整改问题160个，受理主动说清问题93人，6人主动清退资金8万余元，暂扣涉案“一折通”19本、“一卡通”82张，党纪立案2起。
除立体化宣传、拉网式排查、风暴式查处外，如何扎牢制度笼子，为老百姓捂紧民生“钱袋子”？
陵江镇党委书记权利介绍说，该镇将以“一卡通”管理问题专项治理为契机，查漏补缺开展整改，在分层分类处理、建章立制、精准监管三个方面下功夫，进一步加大民生领域资金监管和干部监督力度，堵住“微腐败”漏洞，确保惠民资金全部发到老百姓手中。（何健）
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