护好碧水润万家 广安市开展“用双脚丈量河流”行动综述
□本报记者 卢琴
水是生命之源、生产之要、生态之基，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，清澈的河流是流淌在广安老百姓心中的一股清泉，承载着他们对美好生态的殷切期盼。
2018年8月27日，市委书记李建勤发出“用双脚丈量每一条河流”行动号召。随后，全市各地纷纷响应落实，将广安市河长制工作推向深入，取得实效。数据显示：截至目前，全市纳入国控、省控考核的5个断面水质全部达标，嘉陵江、渠江出川断面稳定达到地表水Ⅱ类水质，御临河、大洪河出川断面稳定达到地表水Ⅲ类水质，重点小流域水质逐步改善，全市县级以上和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率分别为100%、96.3%。
体制建设夯实河湖管理基础
3月6日，市委书记李建勤带队前往岳池县进行巡河，再次强调，要压紧压实各级河长责任，坚持“一河一图、一河一策、一河一档、四张清单”机制，扎实开展“用双脚丈量河流”行动。
各级河长纷纷响应，再次压实责任，加强巡河，分段分组守护一方碧水。
为确保全市流域长治长效、长治久清，广安市印发《广安市“用双脚丈量河流”行动规范（试行）》，通过常态巡查和集中排查，提升河长制湖长制工作实效。2020年以来，广安市制定市县乡“四张清单”515份，绘制“一河（湖）一图”261份，收集整理“一河（湖）一档”73个，完成编制县级以上河流“一河（湖）一策”管理保护方案50个；各级河长湖长累计巡河16万余次，排查出问题点位1151个，整改销号1115个。
为巩固“河长湖长+”工作体系，广安市跟进乡镇行政区划和村级建制调整改革，及时调整市、县、乡、村四级河长湖长2440人、河湖警长1586人，增设河湖检察长65人，做到全市721条溪河全覆盖、工作无缝连接，持续巩固“河长湖长+警长+检察长+网格长”工作格局。
同时，广安市完善水质监测网络，对全市42条县级河流、201座污水处理厂（站）、98个集中式饮用水源地实行月度或季度监测，水质改善情况作为考核各级河长湖长、落实生态补偿的重要依据。为强化河长巡河的技术支撑，广安市还携手重庆成立重庆市水电设计院广安分院，持续开展校地合作，推动河海大学河长制研究与培训中心（广安）高效运行，目前正与河海大学、水利部水利水电规划设计总院的专家合作，形成嘉陵江、渠江、西溪河等流域2021—2025年的“一河（湖）一策”研究成果；河海大学已组织2支大学生社会实践团队、15名河海学子赴广安实训，开办两期河长制湖长制培训班，培训河长湖长近300人次，夯实了河湖管理基础。
“四项行动”提升河湖治理能力
“现在堆砌的砂石没了，空气变好了，鸟儿也回来了。”3月21日，记者来到武胜县旧县码头，只见一片空旷的平地已经铺设为草地，周围植被繁多，鸟语花香，景色宜人。
据武胜县水务局相关工作人员介绍，近年来，该局对旧县码头进行了强化整改，按照生态环境要求，对规划批准的8处砂石临时装卸场进行规范提升，让河更清水更绿。
规范河道采砂行为是广安市在“用双脚丈量河流”行动中实施的“清河、护岸、净水、保水”四大举措之一。
在“清河行动”中，广安市持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，规范河道采砂行为，完善环保设施设备，持续推进城乡生活垃圾处理设施建设管理，累计建成垃圾池（房、桶）19700个、压缩式垃圾中转站64座，配备垃圾清运车1600余辆，保洁、清运人员23900余人，全市生活垃圾收运设施覆盖率达到100%。
在“护岸行动”中，开展河湖管理范围划定，完成渠江岸线保护与利用规划工作，加强嘉陵江、渠江等主要通航河流非法码头整治。如今，全市8处非法码头于今年6月已全部拆除复绿，并完成符合条件的8处非法码头规范提升工作。
在“净水行动”中，严控工业污染物排放、加强城镇生活污水治理、抓好面源污染防治，加强港口船舶污染防治，全市累计建成污水处理厂（站）201座，规模养殖场粪污处理设施设备配套率达99.05%，畜禽粪污资源化综合利用率达85.17%，乡镇集中式饮用水水源保护区环境问题已全部完成整治。
在“保水行动”中，强化水资源节约与管理、大力开展水土流失综合治理、持续推进河湖公园建设改革试点和水美新村建设、全面推进江河湖库周边绿化美化工程、稳步实施长江流域全面禁捕工作，全市完成新增水土流失治理面积75.59平方公里，建设“水美新村”46个，完成营造林27.55万亩、白云湖湿地公园岸线植被恢复0.3347万亩，全市退捕渔船1041艘，退捕率100%。
一张张亮眼的成绩单，折射出广安市在水环境治理方面的丰硕成果。
抓重难点筑牢河湖生态屏障
2020年9月，广安市开展河流污水偷排直排乱排混排专项整治行动，重拳出击，坚决打击偷排直排乱排行为，共摸排“四排”问题668个，完成整改536个。
河湖“四乱”“四排”等问题是治理水环境的重点难点。为此，广安市剑指重点难点，强力攻坚河湖“四乱”问题，重拳出击河湖“四排”整治，率先实施示范河湖建设，精准实施小流域治理，综合施策农村水环境治理。
通过综合整治，广安市水质持续改善，河水越来越清澈。截至目前，长滩寺河2个监测断面由劣Ⅴ类变为Ⅲ类，清溪河水质由IV类提升到II类，芦溪河监测断面消除Ⅴ类水质达到Ⅱ-Ⅲ类，西溪河3个监测断面消除Ⅴ类水质达到Ⅲ类。
环境治理不可能一蹴而就。广安市还不断强化河湖联动执法，强化行政执法与刑事司法的衔接，对破坏水环境行为不手软，不姑息。2020年，全市共成功侦办涉水案件3件，办理刑事案件77件；抓获嘉陵江武胜段盗采砂石违法犯罪嫌疑人13人，刑事拘留3人，现场查扣涉案船只6艘；查处非法捕捞案件100件、140人，司法移送案件71件、人员91人。
一件件案件的查处，彰显出广安市加强水环境治理较真碰硬的决心，也为全市河湖筑牢了生态屏障。
随着广安市“用双脚丈量河流”行动的落地生根，“水清岸绿、鱼跃鸟鸣”的美丽画卷正徐徐展开。
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