选派干部到农村组织开展革命斗争
抗日战争后，蒋介石集团顽固地执行独裁和内战政策，遭到全国各族人民的强烈反对。各阶层爱国知识分子、民主人士以及国民党的下层人员深为不满。中共川东党组织针对这一形势，指出要壮大革命力量，削弱反革命力量，必须建立广泛的反蒋爱国统一战线。统一战线工作基本任务是：抓上层解决下层；利用统战关系掩护党的地下工作；利用统战关系筹集武器和物资。这样可以充分发挥统一战线的作用，把各方面的革命力量、民主势力联合起来，同国民党展开斗争。
为了提高广大农民群众的觉悟，从解放战争开始，中央就派出一批四川籍或在四川工作过的干部返川，曾霖、邓照明等先后从延安回到四川。这些同志和成都、重庆等地下党的干部及川大、重大等校的学生一道奔向川东第一线，发动群众，组织群众进行斗争。
1946年秋，杨奚勤从北碚复旦大学回到岳池，获聘罗渡私立尚用中学校长。1947年8月，在重庆参加“抗暴”运动的骨干易难、罗永晔到合川、武胜一带。刘石泉、张伦、蒋可然等党的干部，先后到武胜、合川、岳池等地。他们利用老同学、
老朋友、亲戚、家族等关系，分散隐蔽在群众当中，帮助农民耕田种地、打猪草等，以摆龙门阵的方式向群众进行革命宣传。
1947年2月，中共南方局青委派出农村工作组到邻水，组长胡晓风，组员有唐志坚、陈昕如、张心华、黄世芬等9人，公开身份是邻水中学教师。同时，重庆市委调倪永业回邻水工作，社会职业是私立慎修中学校长，并派康绍业（康电）、张正祥、陈以文到邻水慎修中学以任教作掩护，从事革命活动。另外，上级党组织还先后从解放区、大中城市的学校、工厂
等处抽调了曾涛、陈玲、骆遴、刘利模、田佳、胡正兴、陶昌宜、龚大冶、易元启、陈少玲、陈文林、刘迦、黄文芳、倪耀光、彭肇武、熊伦、郭一帆、黄石声、彭时淮、高雄辉、杨晓阳等到邻水，主要以教书等职业为掩护，从事宣传教育和组织发动群众的工作。
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