为残疾人撑起一片蓝天
□邻水记者站 姜慧 本报记者 周文平
“县残联为我免费实施了‘残疾人家居无障碍改造\’项目，不仅可以自己操纵轮椅到院子逛逛，还可以到邻居家串门。”5月20日，是第二十八次“全国助残日”。当天一早，岳池县北城乡石院墙村6组村民张世林，通过无障碍设施，操纵着轮椅，来到院坝晒太阳。
几年前，张世林因发生意外，导致下身重度残疾，能自己操纵轮椅到屋外逛逛，成了他的心愿。“门槛有0.8米高，一个人根本没办法出门。”张世林说。
张世林愿望的实现，得益于市委市政府对残疾人民生实事和服务体系建设的高度重视。近年来，广安市将残疾人事业纳入政府工作大局，不断加大残疾人保障工作力度，为残疾人解难事、办实事，极大地改善了残疾人生活状况。
优惠政策，提升保障水平
“把一二级重度残疾人、一户多残和老残一体残疾人，以及符合条件的特困残疾人全部纳入城乡低保范围。”“为考入高等院校的残疾学生，按照研究生4000元、本科生3000元、专科生2000元的标准给予一次性资助。”这是广安市2017年9月印发《广安市残疾人优惠政策十条措施》的重点内容。
十条惠及全市残疾人的优惠措施，涉及困难残疾人参加城乡居民基本医疗保险和居民基本养老保险、持低保或特困残疾人医疗救助、残疾儿童抢救性康复项目等多项政策，惠及全市15万残疾人。
“今年，广安市在实施省定7项残疾人民生项目的基础上，还增加了为160名缺、截肢残疾人适配普及型假肢，以及为生活特别困难的三、四级残疾人每人每年发放300元困难帮扶金两项自办民生工程。这两项内容，是广安特有的措施，市委市政府对残疾人事业的重视程度可见一斑。”市残联理事长廖和民说。
除了制度保障外，广安市在残疾人事业资金投入保障方面也逐年增长。近5年来，市、县两级累计拨付资金16.62亿元，努力缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距。据全国残疾人状况及小康进程监测报告显示，2017年，广安市残疾人小康进程实现程度达91.53%，较2012年增长了25.53个百分点。
同时，残疾人服务基础设施建设实现飞跃。广安市共修建7个规范达标的残疾人基础设施，建立7个残疾人辅具供应服务站。新建广安市残疾人康复中心、广安市残疾儿童康复中心、广安市聋儿语训中心，市、县残疾人基础设施实现了全覆盖。
“量服”平台，实现“私人定制”
“孙老师，早上好，您吃早饭了吗？”5月17日上午8点，家住前锋区的5岁小朋友航航和奶奶刚到聋儿语训中心，航航就开心地和康复训练老师孙利兰打招呼。
航航因先天性听力障碍，从小无法与外界交流，性格一直很内向。3年前，他在市残联的帮助下，免费做了人工耳蜗手术。经过两年多的康复训练，如今他与同龄人一样开朗活泼。
看见孙子的性格变得开朗，奶奶李桂兰倍感欣慰。“今年9月，他就能和正常孩子一样去上学了，‘量服\’平台让我们看到了希望。”
“量服”平台，指的是四川省“量体裁衣”式残疾人服务平台。系统清楚记录了包括广安市的14.57万名入库残疾人的姓名、家庭住址、残疾类别、残疾等级、基本医疗与康复状况等信息。入库残疾人可通过手机APP或登录网页，在线提交服务申请，反映自己的需求。航航父亲就是通过“量服”平台，让航航免费安装了人工耳蜗。
“康复是生命的重建，对于残疾人来说，康复是他们最迫切的需求。”市残联业务科科长文燕介绍说，通过“量服”平台，广安市3000余名残疾人享受白内障复明手术、视功能训练、人工耳蜗手术、儿童抢救性康复、肢残矫治手术、盲人定向行走训练等各项康复服务。
5年来，全市建立健全残疾人康复服务体系，为2万残疾人提供了基本康复服务，完成省市民生工程康复项目1595例、国家“七彩梦行动计划”康复项目360例、国家专项彩票公益金康复项目1860例，救助0-6岁残疾儿童337名，免费配发辅助器具1.5万余件，争取中残联辅助器具适配流动服务车1台，服务残疾人2000人次。
就业创业，改善生存能力
5月17日，邻水县经开区四川天圣药业有限公司生产车间内，残疾工人邓益珍正在检验产品质量。“这个工作不需要来回走动，做起来也不费力。”邓益珍说，在该公司工作，她每月有3000多元的稳定收入。
邓益珍是邻水县城北镇土垭村村民，两岁时因患小儿麻痹麻痹症落下终身残疾，仅有小学文化。
2014年5月的一天，邓益珍得到村民生信息员转来的信息，说县残联正在联系企业，解决残疾人就业难题，就抱着试一试的心态来到县残联。“当天下午就接到工作人员电话，叫我第二天到天圣药业上班。”邓益珍说，从那天起，她不仅有了工作，人也变得更自信了。
在四川天圣药业有限公司，像邓益珍这样的残疾人有60余人，除去五险一金外，每人每月能领到2000元至3000元不等的工资。
“我们积极争取中、省、市残疾人工作项目和资金，在保障残疾人基本生活的前提下，为每名残疾人定制帮扶方案，扶持有就业能力和有就业意愿的残疾人就业。”邻水县残联理事长游志国说。
近年来，针对残疾人就业难和创业难问题，广安市各级残联积极给予创业指导，并协调解决贷款，鼓励他们创业。同时，为残疾人提供技术培训，加大就业技术指导和资金扶持力度。去年以来，广安市各级残联扶持了2万余名贫困残疾人发展生产增加收入。
“通过更多‘门路\’拓宽残疾人就业渠道，不仅缓解了部分残疾人就业难和生活难问题，最重要的是通过劳动，让残疾人找回了自信。”廖和民说。
一件件实事、一组组数据，折射出惠民实事的温度，让广大残疾人真切感受到党和政府的关怀。
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