柏艺：创新扶贫治村新模式
□尹仕友 岳池记者站 张秋林
今年27岁的柏艺，2016年从四川农业大学引进到岳池县林业局工作。2017年8月，他主动请缨到脱贫攻坚一线工作，后经组织研究同意，他来到兴隆镇粑粑店村担任第一书记。驻村后，他务实工作、大胆创新，探索了扶贫治村新模式，在民主管理、服务群众、发展产业等方面取得了明显成效。
议事团：议出了好风气
2017年8月17日，柏艺到粑粑店村开展工作。他用两个星期的时间，与村干部交谈、走村入户访群众，认真梳理了目前村上脱贫攻坚工作存在的问题和不足，并结合全村实际，制定了详细的脱贫规划及实施方案。
面对繁杂的事务、群众的邻里矛盾纠纷，他从村民自治中找到了突破口。柏艺从村里选出24名公道正派、群众信任、有威望的村民代表，组建了村务议事团，参与村内事务的研究、决策和监督。同时，驻村工作组和乡镇驻村干部每季度定期对议事团成员进行评议，对不能履行好议事、监督责任的村民代表，实行轮换。
“有了议事团，限制了村干部权利寻租的空间，化解了群众对村干部的猜疑与误解。”村民田朝国说，推行村务议事团，有效防止了村“两委”的官僚化，解决了村民自治程度低、自治能力不足等问题，增强了村民的责任感和主人翁意识。
“真感谢议事团，要不是他们的帮忙，我都不知道该怎么办了。”72岁的黄祖秀感激地说。记者了解到，因大儿子长期在外务工，所以黄祖秀跟二儿子生活在一起，大儿子每个月向母亲缴纳一定的赡养费。因为一些变故，大儿子两年没有交赡养费了，二儿子拒绝独自承担母亲的养老责任，因此扬言要赶走母亲，让她去找大儿子。孤立无助的黄祖秀把情况反映到议事团，议事团对二儿子晓之以理、动之以情，并积极联系大儿子了解情况，通过努力，最终化解了这场赡养纠纷。
“村里大事，让村民代表直接参与研究决策评议，议出了好风气。”该村党支部书记邓安云说，如今的粑粑店村，村民代表都积极主动为村里的民主管理建言献策、贡献力量。
服务队：拉近了干群心
去年冬天，柏艺在走访贫困户时，发现已经82岁高龄的蒋永珍家里只有一床薄棉絮，其儿子孙子都在外打工，无法照顾家中的老人。柏艺第二天就从家里拿来一床厚厚的棉絮送到蒋永珍家。从此以后，每次蒋永珍见到柏艺，都会拉着他的手说：“柏书记送来的被子好暖和啊，真的太谢谢你了！”
这让柏艺坚定了他扶贫济困一刻也不能耽误的信念：“面对群众的困难疾苦，我们村干部不能当一个麻木的看客，要用实际行动为他们多做事。”
为帮助更多群众解决生产生活中的困难，柏艺与粑粑店村干部商量后，今年初，动员组织贫困户成立了孤寡老人服务队、留守儿童服务队、重度残疾人服务队等服务组织，既为特殊群体提供帮助，又为部分贫困户增加一些收入。
今年，粑粑店村5组贫困村民王尚礼决定种植莲藕。4月初，正值栽藕时节，70岁的他却发愁了，“我家就我一个劳动力，两块藕田要是请人栽，光是人工费就要几大百。”柏艺了解到王尚礼缺少劳动力这一情况后，及时组织春耕服务队帮王尚礼下田栽藕。看着自家刚栽完的藕田，王尚礼激动地说：“现在好了，我家的春耕生产不用愁了，服务队说后面入秋的时候还要来帮我挖藕，现在党的政策就是好啊！”
自服务队成立以来，共为村里的特殊群众提供户籍办理、住院看病、春耕生产等服务15次。
新产业：带动群众增收
没有产业，是很多群众贫困的主要原因。经过反复的思考、调研，柏艺与村“两委”提出小资金撬动大资本的发展思路，利用贫困村产业发展基金，帮助村里发展致富产业“搭便车”。
村上利用10万元贫困村产业发展基金入股业主段围风栾树林养殖生态土鸡、生产绿壳蛋项目，创建兴隆生态土鸡品牌。如今，该村绿壳蛋鸡养殖规模5000只左右，年产绿壳蛋100万枚左右。
看到绿壳蛋鸡产业成功发展，柏艺便用同样的方式，用20万元贫困村产业发展基金购入种牛，并请迦南生态农场代养，使用其品牌进行销售。这批牛的收益由迦南生态农场、村集体公司和贫困户三方分享，提高了产业基金的使用效率，让养殖户获得了稳定的收益，壮大了村集体经济。
柏艺利用粑粑店村山地资源充足、植被覆盖率高、生态环境好等优势，结合自己的专业特长，定下了发展特色林业和林下生态经济的产业发展思路。今年2月，经村群众大会决定，将村里700亩荒坡荒地集中流转到村集体公司经营，公司付给租金的同时，还给村民分红。有了集中连片的土地和经营主体，柏艺积极向市、县林业局争取政策支持。经过努力，曾经的荒地已经变成了500亩的“川早二号”核桃示范种植产业园和128亩的清脆李果园。种植园建成后，他还通过农民夜校、村广播站和平时交流，为群众讲授科学规范的种植、管理技术。
如今的粑粑店村，已从一个无产业布局、无集体经济收入的“空壳村”，变成了一个拥有两个现代种植产业园、两个特色养殖品牌，年集体经济收入至少4万元的产业村。
粑粑店村变了，村民看到了发展、看到了希望，感受到了柏艺扎根脱贫一线的创新精神。
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