“健康快递”工程暖民心
□罗西云郭晓钟本报记者胡佐斌
“快递”医服进家门，“快递”幸福报销单，“快递”中医治未病——这是岳池县当前正在深入实施的贫困户“健康快递”工程。该工程自2017年初实施以来，全县所有建档立卡贫困户受益明显，健康得到了及时有效保障。
“快递”医服进家门
“李医生，我现在头痛得不得了，能不能麻烦你过来帮我看看？”1月8日晚上11时许，岳池县苟角镇红朝门村村医李兴泽刚熄灯入睡，本村贫困村民宋美州便打来了电话。李兴泽二话不说，立即穿衣起床，挎上医药箱，骑着电瓶车很快消失在夜色中。不到5分钟，李兴泽便来到宋美州的家，李兴泽对症下药，宋美州服药一阵时间后，头痛症状得到明显缓解。
今年73岁的宋美州2014年患脑梗塞，导致半身瘫痪，经过一段时间治疗后回家疗养，因行动不便，在家疗养存在诸多不便。2017年初，根据岳池县贫困户签约家庭医生制度，村医李兴泽与其签订了帮扶协议，除定期上门巡诊外，若有紧急情况，随叫随到。
截至目前，岳池县共有建档立卡贫困户26857户，家庭医生签约率达100%。家庭医生除根据实际情况上门开展医疗服务外，还将定期或不定期上门开展医疗卫生知识宣传。同时，该县在脱贫期内组织县乡两级医务人员上门，免费对建档立卡贫困户开展全面健康检查。
此外，岳池县还着力加强县乡村三级医疗设施建设，不断夯实医疗人才队伍基础，提升医疗服务水平，确保贫困户常见病不出村、小病不出乡（镇）、大病不出县。目前，全县43个乡镇卫生院全部完成标准化建设，219个贫困村卫生室达标，均有合格村医。县人民医院着力打造新时代“四型”医院，奋力争创“三甲”。县中医医院充分挖掘传统医学潜力，着力建设省市重点特色专科，中医药服务能力明显增强。县级公立医院综合能力的提升，为实现贫困患者大病不出县的分级诊疗目标提供了可靠保障。
“快递”幸福报销单
医疗费用总计5034.59元，“新农合”报销4380.1元，民政“一站式服务”救助资金458.14元，病人自付费用仅为196.35元，自付比例为3.9%。这是2017年8月中旬，岳池县石鼓乡田坝村3组贫困村民杨秀成在岳池县人民医院病愈出院后得到的医疗报销单。
让杨秀成没有想到的是，他在办理出院手续时，医院就同时代他办理了以往本该在民政等部门办理的其他报销手续。而这，正是得益于岳池县推出的贫困户医疗救助“一站式服务”——县内建档立卡贫困人口就医，先到户籍所在地民政部门开具“医疗救助一站式服务申请表”，就近选择基层医疗机构就诊，与医疗机构签订费用结算协议，并将其医保证件、医疗救助扶持手册、医疗救助一站式服务申请表、身份证、户口簿等有效证件交由医疗机构代为保管，诊疗结束后，只需在医疗机构结算窗口缴纳个人自付费用即可。
2017年7月30日，67岁的杨秀成因出现多尿、口渴、浑身乏力等多种症状，被转入县人民医院接受治疗。经过检查，他被诊断出患有糖尿病、甲状腺机能亢进。经过12天的住院治疗，总共花去医药费5000余元，自付费用却不到200元，而且民政救助也一并办理了，大大节省了时间。每每想起此事，杨秀成的脸上便会露出幸福的微笑。
据了解，2017年7月17日之前，岳池县实现了建档立卡贫困人口住院患者县内定点医疗机构医疗费用“零支付”：不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担；政策范围外的个人自付住院医疗费用，由诊治医疗机构先承担50%的费用，剩余费用医药爱心基金按照40%救助，卫生扶贫基金按照60%救助兜底解决。2017年7月17日之后，根据省上出台的新政策，建档立卡贫困患者县域内住院个人支付比例要求控制在8%以内，而岳池县实际个人支付比例则控制在3.45%以内。去年，该县仅医疗扶持救助一项，便为全县27736人次住院贫困人口减少经济负担11477.86万元。
“快递”中医治未病
“治未病”，最早出于我国古代医著《黄帝内经》，也是中医传承至今未变的基本法则，其意思是采取预防或治疗手段，防止疾病发生、发展。正是这种未雨绸缪的思想，岳池县积极采取切实举措，大力推广中医，及早预防和治疗疾病，避免和消除疾病给贫困群众带来的痛苦。
为此，该县特将中医纳入“十三五”卫生计生事业发展规划和《“健康岳池”2030规划纲要》的重要内容，在健康事业发展总体布局中统筹推进，以增加中医药资源的有效供给，不断满足群众日益增长的多样化、多层次的中医药健康服务需求，从而不断完善中医药体系建设。目前，总投资1.3亿元的县中医医院整体搬迁项目正在抓紧实施之中；依托国家项目，采取县上补助一点、医疗机构自筹一点的方式，投资近200万元，已建成苟角、顾县、石垭中心卫生院和九龙社区卫生服务中心4个集中医中药、康复理疗等功能于一体的中医馆，坪滩、九龙、白庙、中和中心卫生院4个中医馆将于2018年上半年高标准建成；全县开设有特色中医专科的民营医院达16家，中医诊所67家。
此外，该县积极加强中医人才队伍建设，自2017年以来，已两次组织基层中医人员参加基层中医适宜技术（针灸、推拿）培训，为贫困乡镇（村）培训182名中医适宜技术人才，各医疗卫生机构分期分批选送39人次参加省中医药管理局、成都中医药大学举办的中医类别中长期培训班。同时，依托县医学会、县红十字会等学术交流平台，组织县级医疗机构中医专家和知名老中医，通过到贫困地区开展巡回医疗、跟班坐诊、现场指导等方式，对全县所有村医尤其是贫困村村医进行了多轮中医新技术新疗法培训。
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