加强区域法治协作 唱好司法“双城记”
□本报记者 刘甜甜
去年5月，广安市司法局主要领导带队到重庆市渝北区考察学习，就《四川省广安市司法局 重庆市渝北区司法局深化战略合作服务经济高质量发展框架协议》达成一致意见，明确了双方坚持服务发展、资源共享、协作配合三项基本合作原则。
去年6月，重庆市合川区司法局先后深入广安区中桥司法所、广安区公共法律服务中心等地现场考察交流，并召开合作洽谈会，讨论了《四川省广安市司法局 重庆市合川区司法局深化战略合作服务经济高质量发展框架协议》，就下一步合作进行了交流。
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“去年以来，按照‘双城经济圈建设推进到哪里、法律服务保障就跟进到哪里，共同推动法律服务保障向更大范围、更广领域、更高水平迈进’的要求，我局主动思考、积极作为，积极融入成渝地区双城经济圈建设，加强区域法治合作，重点在特殊人群管理协作、基本公共法律服务共建共享、涉企矛盾纠纷化解等方面开展法治合作。”市司法局局长李廷远介绍说。
“我们强化特殊人群管理协作，探索建立社区矫正协助监管机制，统一居住地、经常居住地认定标准，协调解决长期务工社区矫正对象居住地认定及执行地变更等问题。”李廷远说，该局建立社区矫正对象请假外出期间、因正常工作和生活经常性跨市县活动期间，协助管理机制和异地提请撤销缓刑等事项的帮助联系机制，为异地务工需求、边界务工需求的社区矫正对象开放绿色通道，支持企业为刑满释放人员和社区矫正对象提供就业培训和工作机会。2020年以来，全市社区矫正机构和重庆市社区矫正机构开展执行地变更合计44件。
在基本公共法律服务共建共享方面，该局探索建立广安与重庆渝北、长寿等地公证事项调查协作机制、法律援助异地申办机制，提升公证服务水平，实现申请法律援助经济困难条件协作核查；共同培育司法鉴定人才，开展学术交流活动，探索组建司法鉴定人才专家库，对复杂、疑难司法鉴定案件及投诉涉及的相关专业技术问题进行论证，提供论证意见。
去年以来，武胜县法律援助中心、华蓥市司法局共受理13件受援人为重庆籍的法律援助案件，在申请人提交的证件、材料齐全情况下，做到当场申请、当场受理、当场决定、当场指派、当场出具给予援助决定书或不予援助决定书，实现法律援助申请“最多跑一次”。邻水县司法局加强川渝两地异地协作，针对异地农民工讨薪设立绿色通道，实现快捷办理，并对两地法律援助经济困难标准互认。
“我们加强川渝两地司法协作，充分发挥法律服务解决商业纠纷、法律服务降低成本的优势作用，协调化解区域涉企矛盾纠纷。”李廷远说，该局与重庆渝北、长寿等地联合建立企业矛盾纠纷调解中心，及时、高效协调化解两地企业民商事纠纷；与重庆渝北、长寿等地健全人民调解双边协作机制，完善边界调解协作机制，共建两地行业性、专业性调解专家库。
目前，武胜县万隆、清平、宝箴塞3个乡镇与合川区燕窝镇签订平安边界共建共治共享协议，积极面对并主动化解边界地区矛盾纠纷；邻水县司法局建立商事协调中心，建立外商和民营企业投诉处理协调机制，在商会、协会、园区管委会建立“成渝地区双城经济圈”民营企业投诉服务工作站，统一受理区域内民营（外来）企业投诉，为两地民营（外来）企业跨区域投资、发展壮大保驾护航。
“下一步，我们将继续深化与重庆多地司法行政系统的沟通衔接，为成渝地区双城经济圈建设贡献司法行政力量。”李廷远表示。
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