广安市跨界河流实行“一张清单”管到底
广安共有20条跨省界、市界河流，其中与重庆交界断面15个、南充交界断面5个、达州交界断面4个、遂宁交界断面1个，跨界河流管理任务重、责任大。
2020年上半年，广安市实行“一张清单管到底”，共同建立问题清单，一抓到底，成效显著。
据监测，目前，5个国省控考核出川断面全部达标，嘉陵江稳定达到Ⅱ类，渠江、大洪河、御临河、华蓥河稳定达到Ⅲ类。
双脚丈量 共建问题清单16个
“垃圾长了脚，来回两边梭——这是跨界河流管理最头痛的问题之一。”广安市武胜县万隆镇镇长、兴隆河镇级河长何志强如是说。
据何志强介绍，兴隆河全长66公里，涉及合川区5个镇、武胜县2个镇，属左右岸界河，合川在左岸、武胜在右岸，两地共管河道27公里，由于两地打捞水面漂浮物时间不一致，打捞主体不一致，投入经费不一致，加之个别乡镇存在靠“水冲”、靠“风吹”解决问题的侥幸心理，导致河内垃圾永远捞不完，兴隆河也成了一条典型的“难管河”。
6月18日，广安、合川两地开展跨界河流兴隆河（合川称南溪河）联合巡河行动，双方实地察看了两地乡镇污水处理站运行情况、河岸及水体保护情况，认真研究分析了兴隆河存在的突出问题，一致同意将水面漂浮物打捞、沿河散户养殖、城镇雨污管网分流等5个共同关心的问题纳入共同问题清单管理。
兴隆河治理仅仅是广安跨界河流治理工作的一个缩影。
今年以来，广安市跨界河流各级河长采取联合巡河、延伸巡河、交叉巡河等形式，共同排查问题，共同建立清单，全市共开展跨界河流巡河178人次，共同巡河242.8公里，共同建立问题清单16个，发现问题27个，解决问题22个。
一管到底 多项保障强化清单效力
“合川区开展‘捉鸭子’行动时，我们也加强了鸡鸭散养管理。”何志强表示，为解决沿河散户养殖问题，合川区已出台禁止鸭子下河的规定，发现一起处置一起，万隆镇也同步开展相关工作，拆迁沿岸规模养殖，引导散养户实行圈养，两边一起行动，群众不攀比，工作好做，效果也好，目前这一问题已基本得到解决。
此外，何志强还介绍，关于水面漂浮物打捞问题，在兴隆河合川区区级河长、武胜县县级河长的统筹下，两地河长办、乡镇之间、部门之间多次会商，已敲定统一打捞模式、统一打捞时间、统一考核办法的“三统一”机制，明确在今年9月底前整改到位。
如何推动清单落实，如何监督问题整改，如何强化清单效力？广安市已建立起多项保障机制。
首先，建立起市级统筹协调、县级主责主抓机制，广安市各相关县（区、市）与下游重庆市合川区、长寿区、渝北区和上游南充市、达州市相关县（区、市）分别建立起水污染联防联控机制，共签订跨界河流联防联控协议19个；其次，全面开展跨界河流摸排，梳理基本信息、主要问题，建立跨界河流名录、一河一档、共同问题清单；第三，建立起信息互通互享、联合监测、联合检查、重大水污染事故协商处置等制度，明确上下游地区对各自辖区内污染源加强排查与监控，定期通报水污染防治、跨界河流水质、渔业养殖等情况；第四，协同治理污染，构建跨区域、跨流域、跨部门同步申报项目、同步实施治理、同步考核验收，推动上下游、左右岸突出问题的解决。
李春华 四川经济日报记者 余萍
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