强力打造优质蚕桑基地武胜蚕桑的复兴之路
专家在桑田现场指导。 
武胜蚕桑基地。
曾是南充第一、四川第三产茧大县，如今正争创“全省前列、全国一流”的优质蚕茧丝绸生产基地
□刘国彦 郑庆红
9月4日，“2019四川民营企业100强”榜单发布，位于武胜县的四川安泰茧丝绸集团有限公司榜上有名；9月9日，武胜县蚕桑主题公园在猛山乡敞口村蚕桑核心区域动工开建，两个月后，一个集蚕桑产业文化、休闲、观光、旅游为一体的新型公园将出现在市民面前；9月10日，武胜县猛山乡万民村蚕农陈瑶今年养的第四批秋蚕开始结茧……武胜，一幅充满勃勃生机的蚕桑产业发展蓝图正徐徐展开。
隶属小平故里广安市，辖31个乡镇，总人口85万，武胜县仅农业人口就有73万，是典型的以传统种植业和养殖业为主的农业大县，有着悠久的蚕桑养殖传统。上世纪90年代，武胜蚕茧比重占据全市总产量的“半壁江山”，成为当时南充地区第一、四川省第三产茧大县。近年来，武胜大力实施乡村振兴战略，以农业供给侧结构性改革为统揽，依托蚕桑发展历史沉淀的产业基础和群众基础，强力推进蚕桑产业恢复性、规模化、标准化发展，实现农民增收致富，目前已新建优质蚕桑基地2万亩。
今年以来，按照省委、省政府农业“10+3”产业建设的部署，武胜正全力推进全县蚕桑现代农业产业园的建设，到2019年底，全县将完成3万亩优质蚕桑基地的建设任务，力争建设成为“全省前列、全国一流”的优质蚕茧丝绸生产基地。
引领有力 科学规划适度发展
经全域调研后，2017年，武胜选定了石盘、鼓匠、猛山、双星、乐善、龙庭6个最适宜发展蚕桑产业的乡镇，统一规划、分步实施、梯次推进蚕桑产业基地建设。这里“土层深厚、酸碱适中，气候温和、雨量充沛，适宜栽桑养蚕。”武胜聘请专业领域知名专家反复论证科学研判，高标准编制武胜县现代蚕桑产业发展规划。
“我们成立了以县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长的优质蚕桑产业发展工作领导小组，统筹蚕桑产业发展；建立县级领导协调、农业主管部门牵头、乡镇抓落实的工作推进机制，梯次推进优质蚕桑产业发展；建立蚕桑产业发展现场会机制，定期召开现场会，及时研究解决困难和问题，推动蚕桑产业健康快速发展；建立督查考核机制，以考核倒逼责任主体抓实产业发展，坚持健全推进机制，以系列举措解决落地落实问题。”2018年10月，全省蚕桑基地建设现场会在武胜召开，武胜县委副书记李良全介绍了武胜蚕桑产业的发展做法。
蚕桑产业发展，如何突出农民主体地位，多大规模合适？武胜2017年开始恢复性、规模化发展蚕桑产业，为降低业主发展风险，杜绝引进城市资本大规模流转土地发展产业的做法，县里确立了“小业主、大园区”的发展思路，鼓励10—30亩的适度规模经营。依托新型职业农民领办一定规模的蚕桑家庭农场，带动周边农户积极参与产业发展。鼓励企业将规模产业基地按照50—100亩一个单元的标准进行分解，返租倒包到农户。
猛山乡白楼村50岁的贫困户但召友有焊工手艺，以前常年在外居无定所，又照顾不了家里老小。2017年，借助武胜县的扶贫小额信贷政策，他返乡流转了30亩土地发展桑园，桑园里还间种了黄精。“除了结茧前后要请亲友临时帮忙，平时就我和父亲、妻子照料，我还能抽空在附近做些焊工活路。”2018年但召友养殖了一季秋蚕和一季晚秋蚕，创收1.1万元，今年仅春蚕就卖了1.1万元。“收入还是不错的，明年桑树进入丰产期，效益会更好。”但召友对今后的蚕桑之路信心满满。
完善支撑体系 全方位提供各项保障
现代农业产业发展，科技保障先行。武胜“大手笔”购买科技服务，与省农科院蚕业研究所等院校建立合作关系，在猛山种植示范基地核心区建立蚕桑专家大院，引进了家蚕遗传育种、桑树遗传育种、蚕业机械、蚕病蚕药研究等专家团队，还建立了“土专家”“田秀才”人才库，根据种植养殖进展需求，随时为农户提供经营管理培训和各项技术支撑。
主动为业主生产着想，做好各项资金保障。桑蚕产业投资少、见效快、周期短、收入高，具有很明显的“短平快”优势，但不少农户筹集启动资金比较困难。武胜通过政府担保、贷款贴息方式，给予业主信贷支持，帮助业主解决发展初期问题；发展过程中，还发放大棚建设补助、配套建设道路定额补助，配套建设水利设施以奖代补，参加特色农业保险由政府补贴保费……武胜对蚕桑业主的金融支持细致入微。
9月6日，武胜县双星乡工农村的养蚕户蒋春林一早起来，发现养殖的秋蚕死了不少，在电话联系说明情况后，保险公司的工作人员很快就赶到现场查看情况，确定赔偿金额。“对参加农业保险的业主，政府都给予70%的保费补贴，鼓励农民投保，尽可能地保障他们的收益。”武胜县蚕桑局局长刘国彦介绍说。
蚕桑业是劳动力密集产业，在夏蚕、秋蚕及晚秋蚕养殖集中阶段，都会出现劳动力紧缺的现象。密切关注蚕桑一线动态，急业主所急，今年 6月，武胜及时出台了保障蚕桑业劳务用工办法，对适度规模经营业主或企业细化补助方案，分别给予交通出行、食宿、组织等各项补贴，更坚定了业主发展蚕桑的信心。
猛山乡干滩村村民雷庆平之前在建筑业打工，2018年，他响应家乡号召，返乡投身蚕桑业。今年3月，趁养蚕空当，他在流转的150亩桑树中，间种了100 亩的小米辣，到6月底，仅小米辣一项便收入20多万元。9月9日，雷庆平的第一批25张蚕开始结茧，预计收入可达5万元左右。由于之前从事过劳务管理，雷庆平敏锐地发现了蚕桑劳动力阶段性紧缺当中的机会。“很感激政府处处为我们着想，给我们提供用工补贴，但我们自己还是要多想办法。我准备成立一个社会化服务组织，把周边的劳动力组织起来，做好基础技术培训，为有需求的业主提供劳务派遣，让我们的新型职业农民流动起来。”在政府的扶持和激励下，雷庆平对未来的发展胸有成竹，踌躇满志。
示范引领 带动农民增收致富
9月4日，“2019四川民营企业100强”榜单发布，四川安泰茧丝绸集团有限公司榜上有名，也是四川丝绸业唯一一家上榜的民营企业。依托企业多年基地建设、技术服务、桑苗繁育和市场销售经验，2017年1月，武胜县与安泰茧丝绸公司签订《建设武胜县现代蚕桑产业园区投资协议书》，推动企业高标准建设桑树种苗繁育基地、小蚕共育室、贮桑室、养蚕大棚和标准化桑园，为业主高标准发展桑园切实起到示范带动作用。由安泰公司投资自建1万亩蚕桑产业高标准化示范基地，辐射带动周边农户建设优质基地2万亩。桑园建成后，除业主自行管理桑养蚕外，安泰集团将桑园按50亩至100亩的面积划片，并修建养蚕配套设施，向社会招租，承包给农户经营，以市场价格收购蚕茧，带动村民增收致富。
由于具有省工、省力，蚕体强健，抵抗力强的特点，武胜县大力推广小蚕共育技术，为蚕茧高产奠定了基础。安泰公司为养蚕户配套小蚕共育室、养蚕大棚、省力化蚕台等设施设备，还安排技术人员为其提供订种、消毒、防病、治虫等技术服务，进行产前、产中、产后全程指导。同时，由政府与安泰公司共同出资建立蚕茧收购风险基金，切实保障农户利益。
“养蚕过程中，蚕桑局专门安排‘土专家’到家里指导我们栽桑养蚕技术，多的时候三两天来一次，不管天晴下雨都来，让我们很感动。”贫困户但召友觉得，他两年的种桑养蚕业一路顺利地走来，离不了政府的各方面大力支持，也跟龙头企业安泰公司全程提供的悉心指导分不开。
下一步，武胜将把蚕桑基地发展到3万亩并做优做强，适度延伸产业链条，借力本地龙头企业开发高品质丝绸产品，借助即将建成的武胜县蚕桑主题公园发展蚕桑文化展示、农事体验等多种形式的休闲农业与乡村旅游，推进蚕桑一二三产业互动融合发展，努力推动武胜蚕桑产业的复兴和转型。
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