推行“三联五有” 畅通基层监督渠道

广安日报 2019-05-30 02:12 大字

□谭精华武胜记者站陈本刚

“‘三联五有’工作推行一年多以来，我们的工作有了很大的变化。比如以前难以办理的一些复杂案件，现在办起来轻松了许多。”5月27日，武胜县白坪乡纪委书记杜文深有感触地说。

去年3月，广安市纪检监察系统“三联五有”（“三联”即联系一个乡镇纪委、一个乡镇基层单位、一名信访人；“五有”即落实有队伍、有阵地、有经费、有任务、有考核）活动启动，通过选派市、县纪委监委机关及派驻机构的干部联系全市182个乡镇，提升基层纪检监察力量。3月26日，广安市“三联五有”“三加强”活动现场推进会在武胜县召开，参会人员现场观摩了白坪乡“三联五有”工作成效。

案子办不动对接干部来帮忙

去年4月，白坪乡叶家庵村村民陈某向纪委反映自己出钱修的生产路被施工单位收方计量从而套取国家资金。

事情还得从武胜县自然资源和规划局为叶家庵村修便民路说起。当时，便民路并没有修到陈某家门口，为了出行方便，陈某出资将路顺延铺至了自己家门口。但没有想到的是，后来施工方在对便民路进行验收丈量的时候，将陈某自费修的道路也包含在内。接到陈某的反映，白坪乡纪委立刻展开了调查。

而此时距离便民路完工验收已经过去了三年，项目的所有资料也被县自然资源和规划局整理归档，超出了乡镇职权范围，查证起来相当困难。案子办了一个月，还是毫无进展。

案子办不动了怎么办？杜文转变工作方式，决定向“三联五有”对接干部反映情况。“三联五有”干部在得知此事后，将案情反映到了市纪委，经过市纪委协调，白坪乡纪委很快拿到了当时修建便民路项目的所有资料。

“档案资料显示，验收的便民路收方计量长度是170米，可现场丈量当时施工队的实际修路长度为152米。有了核心证据，案子办起来就轻松多了！”杜文介绍。经过进一步查实，超出的18米公路，确为陈某自己出资修建，只是因为宽度与施工队所修相同，加之当时施工队负责人已经去世，负责收方计量的工作人员不熟悉界址点，便将陈某修建的公路也误算了进去。最终，施工队支付了陈某修路全部费用。

“如果没有‘三联五有’的政策，这个案子我们不知道要花多长时间，可有了对接干部的帮助，十几天就解决了，而且办得也很顺利。”杜文说。

基层监督员流动乡间的“信访室”

“修房子时，我给为我办事的干部包了1000元红包。”在一次走访中，基层监督员廖超琼不经意间听到了这样一个消息。

去年9月，经过应聘，廖超琼有了一个新的身份——基层监督员。所谓基层监督员，就是武胜县在深入推进“三联五有”工作过程中，通过整合村级纪检力量、公开招聘充实的基层监督力量。“过去，村级监督力量难免由于人情关系监督不到位，基层监督员打破了村的界限，由乡镇纪委招聘，负责监督、走访几个村，能最大限度发挥监督的作用。”武胜县纪委监委相关负责人介绍说。

据廖超琼回忆，当时这位村民准备修房子，可是修房手续多且复杂，办起来很麻烦，他便想到“送礼”给专门负责办理修房手续的工作人员，请他帮忙走个捷径。据该村民说，其实那个工作人员当时并不想收礼，但是耐不住自己三番五次的软磨硬泡。

虽说群众没有上访，但干部收受红包却是事实。获悉线索后，廖超琼立即将这个情况反映给了上级领导。

后来，经乡纪委查证属实后，对这名干部作出处理：立即退还村民钱物，给予其行政处分。

“如果干部在利益面前经不住诱惑，这样容易犯下错误。”廖超琼说，作为基层监督员，自己就是流动乡间的“信访室”，应该主动收集群众反映的问题。“抓早抓小，防微杜渐，基层监督员，既是对干部违纪行为的一种威慑，同时也是对干部的一种关心保护。”杜文表示。

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