依法履职重实效服务大局促发展
□本报记者陈玲
宽阔的骑游道、富有特色的住房、标准的钓鱼池……1月24日,走进武胜县烈面镇高峰村,优美的风景和完善的基础设施让人眼前一亮。
村民李昌良指着自家村里的血橙,挺直了腰板,对记者说:“再没有人小瞧高峰村,说我们村穷、脏、差了。”
“帮我们争取项目、资金,还依法监督,让每一个扶贫项目,每一笔扶贫资金都落在了实处。”在这个偏远的村落,村民们并不完全了解市人大常委会的职权,却清楚地记得他们的艰辛付出。
脱贫攻坚,只是市人大常委会紧密服务全市工作大局的一个缩影。
回顾刚刚过去的2017年,市人大常委会坚持围绕中心转,为着大局干,强监督,重实效,着力推动解决发展不充分不平衡问题,人民生活质量持续向好,在加快建设美丽繁荣和谐广安的道路上留下了坚实而闪亮的足迹。
助推经济高质量发展
2017年8月16日,烈日当空,地表温度达到40℃,市人大常委会组织的30名人大代表仍在广安市部分重点项目施工现场视察。
看现场、听汇报,30名代表边听边看边思考,针对部分“项目年”中项目实施进度滞后、规模效益不高、要素保障不足等3类6项问题,提出了“用好政策‘窗口期\’、抢抓项目进度、提升服务水平”等意见建议。
烈日下、风雨中、严寒里,市人大常委会监督的脚步永不停歇。
补齐工业短板、用好产业基金、压缩沉淀资金……市人大常委会紧扣供给侧结构性改革主线,在听取和审议上半年计划、预算执行报告,审查预算调整和决算报告后,提出15条意见建议。
市人大常委会还积极参与推进金融信贷工作,围绕市委市政府提出的金融“双百亿”目标,市人大常委会赴区市县和市级有关部门、银行业金融机构,调研督导金融创新扶贫和推进产业发展情况,释放金融活水,撬动经济社会快速发展。同时,主动联合财政、审计、统计、金融办、税务等部门,对全市财政性存款余额管理情况进行调研,对如何利用政府职能激发金融机构信贷积极性进行分析探讨,在此基础上向市政府提出4条具有可操作性的建议意见,得到市政府主要领导的高度重视,相关部门积极回应,及时修订出台了市本级层面财政性存款余额调存管理办法,为助推财金深度互动,提振金融机构服务地方实体经济信心打下了有利基础。
据了解,围绕经济建设这个中心,市人大常委会在2017年听取和审议专项工作报告9项,组织视察1次,开展调研8次,作出决议、决定6个。
助力生态环境持续改善
保护生态环境,是广安的天然使命。近年来,市委积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,抓紧抓实环境保护各项工作,努力推动全市经济社会可持续协调发展。
市人大常委会遵循生态文明建设指引,接力市四届人大常委会监督议题,持续聚焦水环境治理和水生态保护,启用多种监督方式,综合运用监督手段,汇聚各方监督力量,持之以恒开展监督,取得明显效果。
水环境治理和水生态保护涉及方方面面,对其监督不可能事无巨细、面面俱到,市人大常委会把准水生态环境保护的“脉搏”,将饮用水源保护、城镇污水治理、城镇生活污水处理厂(站)建设运行监管纳入监督的重点,增强了监督的针对性和实效性。
针对广安市不少污水处理厂(站)难以运行或未正常运行问题,市人大常委会组织市县乡人大代表三级联动,实地调研、集中视察乡镇污水管网建设管理工作。市人大常委会再次听取和审议专项工作报告时,突出问题导向,审议意见明确指出“管网建设普遍滞后、厂(站)选址、工艺选择不科学、设施运行不正常、运行监管不到位、监管职责不明晰、目标考核缺失、投入严重不足”等具体问题,督促政府有关部门整改落实,力促市政府更好地开展乡镇污水处理厂(站)及配套管网建设运行监管工作。(下转第三版)
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