广安区公安分局广福派出所党支部：党建引领打造基层善治新格局
□张永键 广安区融媒 许婷
近年来，广安区公安分局广福派出所党支部按照市、区部署，坚持党建引领，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，传承“枫桥经验”，以探索推行党建“四联”活动、矛盾纠纷排查化解，全力构建基层共建共治社会治理新格局，并于2021年被省委表彰为“四川省先进基层党组织”。
党建“四联” 延伸基层治理服务触角
“老人家，最近出来耍要戴好口罩哦。”4月7日，广福派出所周家巷社区民警和往常一样，与社区干部、网格员一起，来到正元星辰假日广场进行疫情防控巡查检查，针对没戴口罩的老年人，社区民警上前温馨提醒。
这是广福派出所党支部与辖区社区党委“联建”的一个缩影。近年来，广福派出所党支部坚持“党建引领公安工作和队伍建设”工作思路，围绕“党建业务深度融合”工作根本，探索建立了“联建”“联盟”“联动”“联心”党建“四联”工作机制，切实把公安党建融入社会基层治理之中。
党建“四联”具体如何运行？广福派出所相关负责人介绍，与社区党委“联建”，扎根社区共治，社区民警兼任社区党委副书记，定期召开联席会，共商基层治理、共办党建活动。与人民群众“联心”，警民携手共建，依托“做人民群众贴心人”活动，深化民生警务，共建平安广福。与单位组织“联盟”，平安稳定共管，派出所党支部与主城区其他派出所党支部、辖区重点单位内保机构缔结成“联盟”，治安会商、打防同步，区域协作、联巡联查，推动辖区良好秩序共建、平安稳定共管。与辖区党员“联动”，依托党员、党组织“双报到”，引领党员做表率、走在前，主动融入基层治理，成为推动基层自治德治法治的重要力量。
广福派出所党支部将服务触角延伸至社会基层治理末梢，深化共建共治，有效推动了政务警务大融合、联防联管大协助、社区治理大联动、平安建设大提升。
此外，该所还坚持改革创新，持续推进“放管服”改革，深化“五办便民”“五网联民”“五措助民”，进一步提升广安区户政业务办理分中心服务水平，打造派出所一站式服务窗口，实现“一次办、就近办、马上办”；增设户政业务终端机、二次赴港澳自助签证机，实现24小时“网上办”“自助办”；建立“开门评警、扫黑除恶、户政指南、公调对接”警务二维码，实现警民网上互联互动。辖区群众获得感、幸福感显著提升。
“以前都是在政务中心办，现在在广福派出所就能办，而且这个自助照相机几分钟就办好了，操作也简单。”当天，重新申领了身份证的大寨社区居民李女士直言，广安区户政业务办理分中心成立后大大方便了辖区居民。
强化源头治理 矛盾纠纷化解在基层
“以和为贵，情法相融。”在广福派出所调解室内，一句简短的话却让人印象深刻。
日前，记者来到广福派出所调解室，只见专职调解员老熊正伏案整理资料，为接下来的调解做准备。
老熊名叫熊先佳，是广福派出所调解室的一名专职调解员，有什么问题大家都会来这里找他帮忙。
“调解坚持公平公正公开的原则，以‘情’‘理’‘法’为突破口，以情动人、以理服人、以法育人，力争把矛盾化解在基层。”熊先佳表示，调解后，他们还会定时或不定时地进行回访，防止纠纷反弹，对于容易激化的矛盾也会及时地向派出所反映。
坚持源头治理，常排查早化解，做到“矛盾不上交”。广福派出所党支部坚持与街道共同推动矛盾纠纷排查化解，积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作法。实行矛盾纠纷警情“三色预警”，构建“四级调解机制”，分类、分层、分责、分流化解，合理、合情保护纠纷当事人合法权益，切实将矛盾控制在源头，纠纷化解在基层，问题解决在一线，最大限度地防治矛盾聚焦、风险叠加，提升群众安全感、幸福感。
此外，他们还坚持重点人员严管控，涉稳风险早处置，探索建立“三联三通”重点人员管控模式，做到动知去向、行知轨迹，预警稳控“不滋事”。同时，对排查出的涉稳风险隐患，实时对接街道研判会商，坚持“一分析三报告”，提请领导督办、部门介入、合力疏导化解，做到“防于未发、止于事发”。
2020年以来，广福派出所辖区矛盾纠纷化解率持续居高，辖区无“民转刑”案件发生，基层治理成效初显。
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