广安：“一卡通”让惠民惠农资金更阳光
广安市财政局副局长章锋在介绍平台上线相关情况。 
穿石镇村民在工作人员指导下登录“一卡通”微信小程序，查看惠民惠农财政补贴资金发放情况。 
学堂村村民高太平（左）在工作人员指导下，现场演示生态护林员补贴项目“一卡通”阳光审批平台操作流程。
□廖小兵 张杰 苏斌 杨春
文/图
8月30日，在广安市广安区穿石镇文化广场，学堂村村民高太平在工作人员指导下，通过登录微信小程序，现场体验生态护林员补贴项目“一卡通”阳光审批平台的操作流程。当日，广安市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”阳光审批平台正式上线运行，居民通过智能手机就可申报、查询、掌握自己享受的惠民惠农财政补贴资金情况。阳光审批平台的全面上线运行，使惠民惠农业务从“一卡通”逐步拓展到“一网通”，将原来只是“发放结果的公开”变为“审批过程+发放结果的双公开”。
据介绍，2019年，广安市就已经搭建并运行惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管系统，从源头上有效防范财政补贴项目优亲厚友、虚报冒领、超范围发放等“微腐败”问题，实现了财政补贴资金“阳光发放、阳光监管”。截至目前，全市通过该系统累计发放补贴项目150 个、涉及金额 48.3 亿元，惠及 1346 万人次，财政补贴资金发放过程中的违规违纪问题得到有效遏制，切实维护了群众切身利益。
为推动“一卡通”管理工作由“阳光发放、阳光监管”向“阳光审批”延伸，建立财政补贴资金发放全方位、全过程、全链条监管机制，今年，广安市在“一卡通”发放监管系统基础上，升级研发了“一卡通”阳光审批平台，受惠群众基础申报资料是否齐全、是否符合政策规定、是否存在多头申报等关键信息将全部置于阳光监督下，真正实现补贴项目申报、审批阳光透明。
据广安市财政局副局长章锋介绍，平台引入了人脸识别技术、人工智能填充技术等先进科学技术手段，并开发了集补贴申报、政策法规查询、审批进展查看、资金发放情况查看、资料公示公开、线上监督举报等多功能于一体的“广安一卡通”小程序。一方面，居民能够实时查看补贴项目申报条件、所需材料、补贴标准和审批流程，了解本村（社区）“一卡通”平台中各项补贴项目公示情况和申领情况，足不出户就可为自己或他人申报、查询补贴，切实解决了以往人们只能到乡镇（街道）或业务部门排队申请补贴、只能通过乡镇（街道）或村上公示栏了解“一卡通”补贴资金发放情况等不便。另一方面，从补贴项目的申报、审批到兑付，群众线上全程参与监督，对不符合政策的申报行为和相关部门不作为、慢作为、乱作为等行为可直接线上投诉举报，投诉举报处理群众不满意或未处理，平台将一直亮“红灯”，有力保证了群众申办事项有人办、有人管、能落实，群众的满意度和幸福感进一步提升。
同时，平台还与“一卡通”发放监管系统无缝对接，形成了补贴资金申报、审批、发放完整闭环，并置入了发放监管系统中的工商（企业）注册、房产购置、车辆登记、建档立卡贫困户、残疾人、国家公职人员、死亡人员等关键共享数据比对流程，实现在项目申报环节就对补贴对象身份进行识别，对不符校验规则的补贴对象自动拦截，切实提高财政资金的使用绩效。
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