全力构建小区治理新格局

广安市前锋区针对“安置房”小区、老旧小区居民来源复杂、人户分离比例高、素质参差不齐、配套设施落后、管理开放乏力等诸多问题，通过搭建党建大平台、服务大展台、共治大舞台，大力实施小区“幸福奔康”工程，全力投入全心服务，让小区居民“既来之则安之”，形成了党建引领、全民参与、社会协同的共建共管共治共享新局面，全力构建小区治理新格局。

搭建党建大平台变“安置式”成过去时

织密“街道党工委——社区党委——小区支部——楼栋党小组”四级党组织体系，全域实施党建“红心”工程，23个“安置房”和老旧小区全部成立党支部；住建部门指导物管企业成立物业协会并成立物管党支部，全面完善“新前锋·红物业”管理体系。

织牢社区党委、小区支部组织体系，23个小区全部成立业委会，38名社区“两委”委员、小区支部委员、网格员、社区职业化工作者通过法定程序选任小区业委会主任或成员，根据非户籍居民占比吸纳15名非户籍流动党员及物业服务企业8名党员任小区支部委员，全面“铸红”小区业委会、物管企业等自治组织。

由街道党工委牵头，社区党委、小区支部组织居民代表参与，对23个安置房小区依规重新命名为“美好家园”等，全力塑造小区新形象。实施基础设施提质工程，投入2300余万元安装可视门禁系统72套、充电桩80余套、消防管线22km、路灯300余盏、监控75套、施划停车位2000个，小区治理方式由传统手段向智能智慧迈进。

搭建服务大展台让“服务式”成现在时

延伸政务服务顺民心，出台《关于深化街道行政体制改革意见》，将低保、劳动保障等13项行政审批权下放至街道，下沉执法资源，集中执法力量，变行政执法为行政服务，做到“街道吹号、部门报到、小区集中、一体服务”，实现街道执法服务高质高效。

引入物管服务得民心，针对“安置房”小区、老旧小区管理粗放、人员缺少、夜管缺位、无物业管理服务等问题，区财政投入1000余万元，招标采购6家三级资质物业服务企业进驻，配备管理人员210余名，做到全域、全时、全程管理。

深化自治服务聚民心，广泛动员全员参与，23个小区支部组织党员及法律志愿者在小区开展知识讲座40余场次，开设慈爱超市建立积分银行制度，全力提升居民法治自治服务意识。

搭建共治大舞台续“共治式”成将来时

社区大党委统筹共治，深化9个城市社区党组织建设，建立区级常委、联系部门、驻社区单位“共驻共建”机制，56个共建单位党组织定期到社区、小区“双报到”共建，120余个驻社区单位“双联”共建，定期开展共驻共建共治活动280余次，协调解决200万元社会资金，整治道路、停车场、路灯等20余项公共基础设施问题。

部门、街道、居民合力共治，建立健全“安置房”小区共规共建共商和评议评价机制，在建设中、验收时、入住后对房屋质量、设施建设、设备配置等方面进行评议评价，开展“吾爱家园·和美小区”评选，创建治理示范小区7个。“三社联动”同心共治，全区23个“安置房”小区和老旧小区全覆盖设立社会组织服务站点，社会公益组织设站驻点常态开展服务。成立“柯德平志愿服务队”等56支党员志愿服务队，注册志愿者3万余人，参与活动2800余人次。累计众筹社会物资300余万元，常态化开展党纪党规、法律政策宣传580余场次，累计开展惠民文艺演出30余场次，惠及群众3万余人。

举办社区“家风大讲堂”50余场次，评选“最美家庭”50个、“孝老爱亲”户50个，在小区广泛展演20余场次，吸引上万名居民参与，以城市精神涵养小区人文。

张红军 申巧容

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