“出租汽车国有化管理更科学有效” 专访广安交投广泰公共交通有限责任公司董事长杨开旭
□本报记者 周文平
“广安主城区巡游出租汽车经营权到期重新投放势在必行。”12月4日，广安交投广泰公共交通有限责任公司董事长杨开旭在接受采访时如是说。
杨开旭说，近几年来，广安主城区巡游出租汽车行业矛盾问题十分突出，出租汽车罢运、停运和集访等不稳定事件时有发生，不打表计价、强打组合、随意上下客等行业乱象突出，驾驶员服务质量差，车容车貌差，投诉举报日益增多。这与广安市文明城市现象严重不符，市民长期不满，社会反映强烈，各方面普遍要求对该行业进行整顿与改革。
2018年中央扫黑除恶督导组指出广安市出租汽车存在不打表计价、强打组合、随意上下客等行业乱象，提出了严厉的批评，明确要求整治。
如何解决驾驶员服务质量差的问题？杨开旭坦言，“保障驾驶员权益，是从源头上解决出租车行业服务质量不高问题的有效措施”。
从调查情况来看，2018年广安主城区驾驶员月收入大约在4000元，与每天10小时左右劳动强度和承担的安全风险不成正比，驾驶员岗位缺乏吸引力，现有在岗驾驶员普遍缺乏爱岗惜岗的动力。
“按照新的承包经营方案，出租车驾驶员每月可以从三个方面增加收入。”杨开旭介绍说，一是单车日承包规费下调可增加收入。今后5年，日承包规费平均为206元，在2018年平均260元的基础上调低了54元，每月相应增加收入1620元；二是国有企业新设置了“安全质量服务奖”单车每月1000元；三是这轮选择的车型将降低能耗费用，预计单车每天减少40元，每月相应增加收入1200元。“综合三个方面的增加收入，预计单车每月达到3820元，每位驾驶员月收入可增加1910元。”
将到期的巡游出租汽车车辆经营权许可给广安市交投集团和广安市文旅集团两家国有企业，那么这两家国有企业是否从中获取了巨大收益？
“国企主要承担的是公共服务责任和义务，完全谈不上获取暴利。”杨开旭说，按照新的经营管理方案，两家国有企业按照25%股份，进京购车费用投入887.5万元。如果按照“同股同权”，每年总收入应当达到355万元。但是，由于下调单车日承包规费、设立安全质量服务奖等，让利给了一线驾驶员，每年实际总收入预计250万元。同样的投资，国企8%的年资金利润率远远低于单车入股者20%的资金收益率，仅能够实现国有资产保值增值，同时还要承担着经营、安全等不确定风险。
从各地实际运行情况来看，实行出租汽车国有化管理，更有利于提升出租汽车行业服务质量，维护行业稳定。杨开旭坦言，“因为国有企业具有成熟的管理团队和完善的企业制度，更具有科学有效的管理手段，同时更加侧重于服务质量的管理。”
今后五年，推行出租汽车单车承包经营模式，由两家国有企业统一采购车辆、上户办证、定期检验检测、缴纳保险税费；企业与承包经营者依法签订承包经营合同，出租汽车驾驶员持证上岗，定期开展安全和服务质量培训教育，企业建立考核奖惩管理制度，负责按月考核，并兑现安全服务质量奖。
新闻推荐
本报讯（周歧春广安区记者站张国盛）“参观了滨江路古城墙，仿佛穿越古老的岁月，关于老城的悠久历史和美丽传说又真实地浮现在眼...
广安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是广安这个家。