广安区信访局引入调解新办法有效解决群众合理合法的利益诉求
本报讯 (苏怀奎 陈德平 广安区记者站 廖小兵)近日，广安区崇望乡养殖户胡某的鱼塘养殖信访问题，经广安区信访局相关工作人员积极调解，得以圆满解决。
原来，崇望乡政府在胡某的鱼塘上编制了水利项目，项目施工方在项目实施过程中与胡某产生矛盾，导致项目延期半年之久仍未完工，胡某认为该项目延期导致其鱼塘经营受损，因此上访要求赔偿，一时形成信访僵局。对此，该区纪委监委、区委组织部等单位及双方当事人“当面锣、对面鼓”地当堂对证，现场质询，并邀请律师从专业角度为信访人解惑释疑，最终胡某同意调解的结果，案件得以圆满解决。
对胡某信访事项的处理，只是该区信访局进一步加强人民调解参与信访工作的一个缩影。近年来，该局充分利用“矛盾纠纷多元化解中心”平台，聘请了常年法律顾问，整合基层信访、司法、综治等调解资源，将信访矛盾纠纷化解由信访部门唱“独角戏”变为相关责任主体“大合唱”，通过集中受理、分类办理，正面引导、心理干预，优先调解、依法化解的方式，实现了信访事项的源头治理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题，做到了让群众合理合法的利益诉求得到有效解决。
该局积极探索完善矛盾纠纷多元化解工作，实行信访矛盾引入调解新办法。针对信访工作中遇到的“疑难杂症”，该局按照“三到位一处理”的要求，即合理诉求要解决到位、生活困难要帮扶救助到位、无理诉求要解释疏导到位、违法行为依法处理的总体要求，创新思路、综合施策，在调查走访、分别约谈的基础上，推出集中听证式调解新模式。
对同类信访问题进行集中协调调解。将涉及企业改制买断工龄及养老保险等问题的信访群众同时约至调解室，会同顾问律师、法律专家集中解答法律疑问，并为每位来访人分析最佳维权途径及存在的风险。
对重大疑难案件进行专题协调调解。对涉及人数多、矛盾尖锐，不加以正确引导可能引发不良后果的集访问题，进行面对面法律分析和法律支持度评估，并实时跟进案情发展，以消除集访、缓解矛盾。
对简易信访问题直接调解。对于事实清楚、法律关系明确的信访案件，工作人员接访时直接进行法律解释和心理疏导，将矛盾化解在源头。将信访矛盾导入调解，为群众提供免费法律咨询，有利于畅通群众的诉求表达，节约行政成本，从源头预防和化解矛盾纠纷。
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