为群众筑牢“生命屏障”
□邓建东 范海军 广安区记者站 张国盛
5月11日上午9点，广安区浓洄街道办事处地质灾害监测员夏开林像往常一样，来到广安外国语实验学校操场边的不稳定斜坡处，例行开展地质灾害隐患排查。“斜坡下方住着60余户居民，常态监测事关群众安危，一点都马虎不得！”夏开林说。
这仅是广安区防治地质灾害工作的一个缩影。今年以来，该区树立“生命高于一切、责任重于一切、防范胜于一切”的大局意识，全力以赴抓好地质灾害综合防治工作，确保群众生命财产安全。
落实防灾责任 加强隐患排查
近两年来，加强对广安外国语实验学校操场边不稳定斜坡的隐患排查，已成为夏开林肩头一份沉甸甸的责任。“斜坡上方的裂缝长29米，宽9至10厘米，深度18厘米……”夏开林对监测情况特别熟悉。
针对这条裂缝，国土部门在裂缝处埋入两根钢钉，夏开林负责每天用卷尺测量钢钉处和裂缝的变化情况，一旦发现裂缝扩大，就及时向国土部门报告，确定是否需要撤离斜坡下方的居民。
按照“点点有人管、处处有人抓”的要求，广安区确定各乡镇、街道办事处主要领导对
辖区地质灾害防治负总责，逐级签订责任书，落实岗位责任制，把隐患点防灾责任落实到基层、具体到人头。强化对地质灾害隐患点的排查监测，全区目前共有地质灾害隐患点111处，其中滑坡41处、崩塌58处（含危岩）、不稳定斜坡12处，分布于23个乡镇（街道），危及群众4100余人。各乡镇（街道）坚持汛前检查、汛期巡查和汛后核查的机制，重点加强对人口密集的场镇、学校周围及高陡边坡进行全面排查，对新发现的地质灾害隐患点实行动态管理，对已知地质灾害隐患点防灾措施落实情况进行重点检查。加大专业调查和勘查力度，对可能威胁人口密集区域、重要设施等重点、敏感区域的重大地质灾害隐患点，组织专业力量开展勘查，逐点制订防治预案，为后期防治提供依据。
夯实基层基础 提升防灾能力
4月26日下午，广安区举办由300余人参加的地质灾害防治集中宣传培训会。主讲人用大量图片和实例，对地灾类型、评估预防、隐患排查、预警预报、群测群防体系建设等，进行了全面系统地讲解。
提升防灾能力，夯实基层基础是前提。广安区以“4·22”世界地球日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·25”全国土地日等宣传活动为载体，加强地质灾害防治宣传培训，整理汇编地质灾害防治手册，分发到干部群众手中，提高他们主动识灾、避灾和防灾的意识和能力。
广安区各乡镇（街道）坚持把防治工作重心下移，落实到工作一线，落实到基层群众。坚持以村组、社区、基层单位为单元组织群众参与防灾。梳理和完善监测预警信息的传导渠道和机制，利用广播、手机短信、鸣锣吹哨、逐户通知等方式，将预报或预警信息迅速传达到基层第一线的防灾责任人、监测人员，帮助受威胁群众防灾避灾。
同时，广安区健全地质灾害主动预防避让机制，建立落实汛期值守、巡查、预测预警预报等制度，遇重大灾害天气，主动组织地质灾害危险区内群众提前转移至安全地带。加强地质灾害防治应急演练，提高干部群众对应急防灾预案的认知程度和预案的可操作性，确保面临险情有序撤离。
坚持整体联动 实行群策群防
在大安镇福城村，村支部书记张飞和村主任顾志全分别是大安镇政府指派的福城寨危岩和垭口危岩地质灾害监测员。除此之外，该村还建立起由村民小组长、党员群众、青壮年劳动力组成的群策群防队伍，负责加强日常监测、汛期暴雨天气预测预警和组织群众撤离等工作。
广安区完善区、乡镇（街道）、村（社区）、组四级监测体系，建立起群专结合的群测群防网络体系。发挥地质灾害易发乡镇（街道）的组织领导作用，健全以村干部和骨干群众、在建项目管理及施工人员为主体的群测群防队伍。加快地质灾害监测队伍建设工作，落实责任心强的人员担任地质灾害监测员，责任人和监测员通讯电话保持24小时畅通，确保汛期每个地质灾害预案点（隐患点）均有1名以上的监测人员专人盯守巡查，发现险情及时上报并果断采取应急防灾措施。
“地质灾害监测是一项长期而艰巨的工作，责任重于泰山。”区国土资源局局长廖明华表示，他们将进一步加大隐患点排查力度，抓好值班值守，发挥群测群防作用，为群众筑牢“生命屏障”。
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