送出大礼包 做到三个“区域性最好”
●到2020年，新增1所三级甲等综合医院、3所三级乙等医院和3所二级医院
□本报记者 王诗侠
日前，广安市2018年政府工作报告提出，要为广安人民办区域性最好的教育、养老和医疗。而在此前召开的市委五届五次全会上，也将建设区域性“三好”作为重点提出。
今年，广安在这三个领域方案编制进展如何？将有哪些工作要做？
教育
今年规划建设80所公办幼儿园
“第二个小孩刚出生，正发愁今后在哪儿上幼儿园。”家住广安滨河路附近的市民刘先生说，听说广安要大规模新建和扩建一批幼儿园，悬起的心“落了地”。
排队“争抢”入学名额，这在广安特别是主城区公办幼儿园屡见不鲜。广安全市共有幼儿园713所，其中公办幼儿园（包括独立建制和附属幼儿园）仅172所。
“到2020年，新建、扩建和小区配套建设公办幼儿园160所，其中2018年力争建设80所，目前正在规划选址。”广安市教育体育局局长刘贤述介绍，目前正进一步完善《广安市全域实施公办学前教育示范市三年行动计划（2018-2020年）》，计划到2020年要新增公办学前教育学位近6万余个，公办幼儿园学位数占比要达到80%。
如此大规模建设学前教育，三年仅建设资金就要投入12亿元，钱从哪里来？据了解，除市级和区县、园区财政投入，广安还将争取学前教育省级财政贴息专项债券资金约8亿元。
除了学前教育，广安还将继续实施化解义务教育大班额三年攻坚计划，全部消除66人以上的超大班额，基本消除56人以上大班额。今年还将在枣山园区、经开区、协兴园区兴建3所义务制学校。挖潜扩容，广安实验学校今年要新建教学楼，在神龙山片区还将建设友谊中学新校区。
高中教育也将提档升级。刘贤述说，今后将继续鼓励每个区县至少有一所优质普高，让更多优秀学生留在广安上高中。支持广安职业技术学院探索混合所有制改革，创办应用型本科院校。
养老
到2020年 养老床位力争超2.8万张
广安博爱养老助残服务中心位于市区民和街，目前在八九个乡镇开展了居家养老服务。“通过政府购买服务，合同约定服务次数、项目，包括理发、清洁和理疗、体检等内容，定期上门服务。”服务中心负责人彭海说，一年下来，平均每名服务对象费用在300元左右。
而像这样的居家养老服务机构，在广安还屈指可数。“总体来看服务水平也不高，主要是家政服务，医疗康复和精神慰藉偏少。”广安市民政局相关负责人表示，今后将推广“嵌入社区式”养老驿站等居家养老服务模式。目前，广安正与全国最大的安康通居家养老服务中心接触，着力引进“互联网+居家养老”，建设“虚拟”养老院。
社区养老也将有所突破——如何有效利用社区日间照料中心，今年期待破题。广安近年来在城乡社区建设320个日间照料中心。“但主要由社区干部兼职，专业性不够。”该负责人表示，下一步将引入专业机构运营。
据了解，广安全市现有60岁以上老人79.1万人，占总人口16.8%，预计到2020年将增加至87万人。根据正在制定的规划，2018年该市将引导更多社会力量进入养老领域。到2020年，养老服务设施要覆盖所有城市社区，90%以上乡镇和60%以上农村社区建立养老服务设施和站点，养老床位力争达到2.8万张以上。
同时，养老机构也将提档升级。去年底，广安市养老服务中心在官盛新区动工，可提供5700多张床位，打造川东北一流的示范基地。
医疗
补短板 与名院、名校展开合作
“我们的思路是做强龙头医院、做优县级医院、做实基层医疗。”广安市卫生和计划生育委员会主任汤才勇表示，到2020年广安要新增1所三级甲等综合医院、3所三级乙等医院和3所二级医院，乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心标准化建设率达到100%，常见病、多发病县域内就诊率95%以上。
医疗资源总量不足、质量不优，补短板是当务之急。据统计，广安每千常住人口执业（助理）医师数、护士数、床位数分别低于全省平均水平31、34和24个百分点。全市有医疗机构3400余个，但三级医院仅两家，二级医院也仅有17家。
为补齐短板，广安与名院、名校展开合作。2015年9月，广安引进四川大学华西医院合作共建广安市人民医院（四川大学华西广安医院），2017年三、四级手术比2015 年增长 74.8%。2016 年 11月，广安与华西附属第二医院建立专科联盟，开展多种形式的合作。去年9月，成都中医药大学附属广安医院在广安市中医医院揭牌，这也是广安首个校地合作医院。
今年，广安还将积极推进四川大学华西医院、华西附属第二医院以及市、县医疗机构为基层医疗机构提供远程诊疗服务，实施“传帮带”工程，还将对全市乡村医生全覆盖培训。
据介绍，广安全市医务人员中大学本科学历仅占29%。为此，广安计划到2025年，每年新增500名医疗卫生专业技术人员，引进、培养急需紧缺专业人才和高层次人才100名。
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