2017年，前锋区人大常委会紧扣全区工作大局，充分发挥人大职能作用主动作为促发展履职尽责谱新篇
□前锋记者站陈定军
春华秋实又一年，回首2017年，前锋区人大常委会紧密依靠全体代表、认真履行法定职责、依法决定重大事项……一个个关键词诠释着区人大常委会主动适应新常态，切实发挥代表作用的坚实足迹。
一年来，召开常委会会议共7次、主任会议10次，听取和审议“一府两院”专项工作报告14个，作出决议、决定17项，开展执法检查和视察、调研活动26次，圆满完成区二届人大三次会议确定的各项目标任务，为推动前锋区经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。
紧扣发展要务促进区域经济发展
2017年，前锋区人大常委会紧扣“追赶跨越、转型升级”主基调，始终与全区中心工作同频共振，不断推动经济社会健康发展。
强化计划预算监督。不断强化对国民经济和社会发展计划执行情况的监督，听取和审议区政府关于2017年上半年计划执行情况的报告，批准2017年计划指标调整方案，促进了全年目标任务的全面完成。加强和改进预算监督，听取和审议预算执行、审计工作报告，审查批准了2016年财政决算、2017年财政预算调整方案。切实加强对审计发现问题的跟踪监督，通过跟踪问效，促进了2016年度审计发现问题100%整改。
强化产业发展监督。创新调研方式，采取区内调查和区外考察相结合的方式，对轻纺产业培育情况进行细致深入的调研，提出了修订完善发展规划、构建高端产业体系、优化发展环境等审议意见。区政府及相关部门认真研究、积极办理，从招商引资、园区建设、配套服务等方面着手，加快培育和发展轻纺产业，全区轻纺产业呈现出蓬勃发展的良好态势。专题视察物流园区规划建设情况，督促相关部门以高标准规划为引领，进一步抓好基础设施建设、招商引资等工作，促进商贸物流园区形成全面开花、热火朝天、快速推进的局面。
强化城乡建设监督。组织区人大常委会、专委会组成人员和部分市、区人大代表50余人，分批次对龙滩水库等市、区重点项目建设情况进行集中视察，督促相关部门加大重点项目的建设力度，实施交通建设、城乡发展、扶贫开发等方面的重点项目56个，完成投资80亿元。专题调研农田水利基本建设，针对基础设施薄弱、后期管护缺位等问题，提出整合涉农项目、新建和改善基础设施等建议，促进了农田水利基础不断夯实，抵御自然灾害能力不断增强。配合市人大常委会开展了农村公路建设管理情况调研，督促有关部门继续抓好项目建设、加强农村公路管养。
着眼民生实事增进人民群众福祉
2017年，前锋区人大常委会把以人为本、为民谋利作为各项工作的出发点和落脚点，充分发挥职能作用，不断增进民生福祉。
持续关注脱贫攻坚。紧跟中央和省委、市委、区委脱贫攻坚决策部署，专题视察全区脱贫攻坚工作，协助上级人大开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查。扎实开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动，各级人大代表积极发挥作用，在政策宣传、民意反映、化解矛盾、带头致富等方面作出表率，提出脱贫攻坚方面的建议意见600余条，捐款捐物价值182万余元，资助贫困学生64人。开展金融创新扶贫调研督导，引导银行机构积极助力脱贫攻坚，全区发放扶贫小额信贷累计2亿余元，惠及贫困户4432户，贫困户覆盖率达69.51%。
高度关注社会事业。听取和审议区政府关于义务教育均衡发展工作情况的报告，从加大基础设施投入、均衡配置教育资源、着力缩小城乡差距、全面提升教育质量、积极促进教育公平等方面提出建议。相关职能部门抓投入、促公平、建队伍、强管理，快速推进义务教育均衡发展，该项工作顺利通过国家验收，群众对义务教育满意度持续提升。专题调研新农合工作开展情况，就组织制度建设、医疗服务监管、支付方式改革等提出建议，促进新农合制度健康持续运行。
强力关注环境保护。注重改进《环境保护法》执法检查的方式方法，变一次检查为多次检查，变集中检查为分组检查，变单一方式检查为多种方式检查，组织召开座谈会16次，走访现场点28个，查找重点问题43个；听取和审议执法检查报告，向相关部门反馈审议意见、建议7条，促进了《省环境保护督察反馈问题整改方案》的落实落地。围绕巩固“洁净水”行动成果，常委会专题视察城乡污水处理厂（站）及污水管网建设运行情况，听取和审议区政府关于龙滩河、芦溪河流域污染治理工作专题询问整改落实情况的报告，为促进美丽前锋建设作出了积极贡献。
强化法律监督助推法治前锋建设
2017年以来，前锋区人大常委会认真贯彻落实“法治安区”理念，加强对“一府两院”执行法律法规、执行人大及其常委会的决议决定情况的监督，推进“法治前锋”建设。
推动普法教育深入实施。听取和审议区政府关于“七五”普法规划编制和实施情况的报告，作出《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，推动全区普法教育和依法治理深入开展。组织、参与“12.4”国家宪法日等系列活动，对“七五”普法决议执行情况进行检查，推动全民尊法学法守法用法。坚持执法检查前学法、常委会会前学法、代表小组活动前学法等，带头把法治宣传、普法教育、依法办事融入人大各项工作之中。
推动法治政府建设进程。对《食品安全法》等3部法律法规的实施情况进行检查，促进相关法律法规在该区正确贯彻实施。对区文广新局、区工商质监局开展工作评议，听取和审议区农业局、区交通运输局关于评议意见落实情况的报告，促进相关部门依法行政、恪尽职守、努力工作。制定《关于规范性文件备案审查的规定》，对规范性文件的报备范围、报备要求、审查方式及结果处理等作出具体规定。全年收到报送备案审查的规范性文件共21件，依法向市人大常委会报备规范性文件11件，有效维护了法制统一。
促进司法机关公正司法。积极回应人民群众对公正司法的期待，听取和审议区人民法院关于刑事审判工作开展情况的报告、区人民检察院关于诉讼监督工作开展情况的报告，对“两院”司法改革工作情况进行专题调研。“两院”认真办理常委会组成人员的审议意见，着力提高办案质量，加强队伍建设，推进司法体制改革，为新区建设提供了强力的司法保障。认真办理群众来信来访，接待群众来信118件次、来访32人次，督促相关部门依法处理一批群众合法合理的信访诉求，维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定。
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