邻水县：攥紧打击“拳头” 守护群众“钱袋子” □何伟
大手牵小手，平安一起走。
执行法官向被执行人宣读《搜查令》。
打掉电信诈骗团伙。
近日，邻水县公安局破获一起电信诈骗案，抓获蒋某、何某等犯罪嫌疑人15名，扣押涉案手机50余部，扣押涉案银行卡70余张，挽回经济损失200余万元。
这是邻水县公安局打击网络电信诈骗犯罪的一个缩影。随着金融、通信业的快速发展，利用手机短信、固定电话、网络等通信工具和现代网银技术实施的非接触式电信诈骗犯罪活动屡禁不绝，犯罪方式手段更新不断。为有效保护人民群众的“钱袋子”，邻水县公安局坚持“打防一体、防范为先、预防为主、精准研判、精确打击”，争取党政支持，启动通讯网络诈骗专项整治行动，创新“全域覆盖、部门主防、公安主打、社会参与”的反电信诈骗邻水模式。
坚持预防为主 构建立体防控体系
邻水县公安局结合网络电信案件作案手法，分析防范措施，及时制作推送宣传产品。依托社区网格员，建立全方位立体化、网格化全覆盖构架，按照职能职责及时将宣传产品通过各自领域送到千家万户，实现受众最大化，最大程度增强群众的自防意识。今年以来，该局共制作反诈骗短视频5期、网络图文信息100条、海报60000份。
该局树立全警宣传理念，用好用足公安新媒体宣传矩阵和民辅警自媒体，对宣传产品进行转发。邻水县县级部门、镇政府以公安发布为蓝本，多管齐下，多措并举，合力宣传，无缝宣传。该局强化警媒合作，推行反诈知识进电视、进广播、进报刊、进网站、进自媒体，并结合“第七次全国人口普查”“六进六边”等活动，用好志愿者、网格员，催化公安反诈宣传产品在社会面的投放和落地，反诈知识进机关、进单位、进社区、进乡村、进学校、进商铺、进市场、进企业“八进”，实现公安宣传“1+N”裂变式发展，在辖区营造了全民反诈的良好氛围。今年以来，该局通过走村入户、召开院坝会、制作宣传展板“赶转场”等方式开展宣传近百次，受益群众十分广泛。
坚持全面推进 构建群防群治体系
邻水县公安局及时将公安部、省厅、市局关于防范打击电信网络诈骗犯罪的部署和发案形势向党委政府作专题汇报，成立全县统一的组织领导机构，及时召开会议部署，加强统一指挥，整合资源力量，统一指挥反电诈工作。制定了防范打击电信网络犯罪专项行动方案，明确了总体目标、工作要求、职责任务，建立了反电诈工作联动协同工作机制，定期召开联席会议、加强信息流转、确保高效运行。
该局组建反电诈专班，充实专业技术力量，实现高效运转。邻水县委政法委将电诈犯罪作为影响社会和谐稳定、影响平安邻水建设、影响社会满意度测评的重要不利因素，明确部门职责，压实领导责任，纳入综治考核和主要负责人述职内容，与单位评优评先和绩效奖金挂钩。县公安局结合全年目标绩效和督考推工作，加大考核问责力度，确保工作抓实抓小抓细。
该局充分运用公安大数据、警综、接处警等实战应用平台，搭建全方位立体化情报研判体系，实施侦研一体，把防得住、打得准作为分析研判目标，对涉电诈相关数据开展专业化分析，及时提供精准预判推送防范。今年3月中旬，邻水籍群众张某在网上发现一低价出售口罩的广告，遂与诈骗嫌疑人联系，并准备转款12万元，邻水县公安局城东派出所社区民警发现此事后，及时联系张某，成功阻止其转款。据悉，今年以来，该局劝阻预警240余人，止付账户33个，止付资金680万元。
坚持集群攻坚 构建合成作战体系
该局充分发挥公安主力军作用，综合运用电诈专班、技侦、网安、情报等平台资源手段，通过线索汇聚和情报研判，精准掌握电信网络诈骗犯罪线索、动向，精准推送领导小组和成员单位，为领导指挥决策和统一行动提供强有力的支撑。截至目前，编印反诈专报，向县级部门和镇政府推送各类情报信息100余条。同时，充分整合情指中心、合成作战中心、技侦站、反诈专班、刑侦技术资源，整合治安、刑侦、技侦、网安、法制力量，健全公安机关电信网络犯罪快侦快办机制，组织开展大数据研判和深度经营，实施打防一体、侦研同步、合成作战，实施规模化、精准化打击，有效打击大案、要案、典型案。今年以来，成功侦破“2·27”“6·10”等电诈专案5起，抓获嫌疑人35人，落地核查上级公安机关电诈线索交互11条，协助抓获电诈嫌疑人27人。
邻水县公安局研究建立了公检法协同联动机制，加强工作对接、定期召开联席会议，推动涉电信网络诈骗犯罪在进入司法程序后的制度机制健全完善，大要案件检法机关提前介入、同步上案，促进实现打击工作无缝衔接。今年以来，该局移送起诉47人，公诉19人，法院即将开庭审理50人。依托市公安局反诈中心，主动对接运营商、金融部门建立协同联动机制，在接报电信网络诈骗案件后，第一时间对涉案账号进行紧急处置，联合金融单位开展及时查询、紧急止付、快速冻结等工作，联合运营商开展拦截、追呼、关停等操作，力争在第一时间锁定涉案银行账户，最大限度减少损失。
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