网上信访 把工作“晒”在阳光下 广安市网上信访工作综述
□本报记者 卢琴 陈玲
“网上信访？管用吗？”今年6月以前，网民岳某洪持怀疑态度。
“网上信访，管用！”6月以后，岳某洪深信不疑。
岳某洪的转变缘何而来？
得从今年5月25日说起。当天，岳某洪抱着试试看的态度，在人民网省委书记留言板留言，反映他于2018年7月至2019年2月在邻水县中医医院项目部上班，被拖欠工资45000元。受疫情影响，家庭收入减少，家中又有患病需长期服药的人，生活困难，请求协调解决。
收到留言后，市委书记李建勤高度重视，专门作出批示：“抓紧办。”为此，市领导牵头，市信访部门会同邻水县委调查处理。经过多次协调处理，6月24日，岳某洪应得工资已足额支付到位。
过程看似简单，背后却与广安市委、市政府在网民留言方面给予的足够重视和采取的一系列举措密不可分。
群众信访，少不了来回跑腿。为方便群众表达诉求，广安市信访部门紧跟智能移动终端快速普及的时代步伐，不断优化升级网上信访微信客户端和手机APP等信息服务平台，让群众足不出户就可反映诉求。“网投一发，干部到家”，真正让群众感受到网上信访好用、管用。
合理诉求处理到位
2020年3月20日，网民冯某建在省长信箱反映，由于洪水冲垮部分桥墩，邻水县石滓镇大步口桥成为危桥，2019年7月，县政府批准爆破公司将该危桥炸毁。危桥炸毁后，附近村民出行只能绕行弯道多的便民路，至今已发生多起交通事故，给附近村民生产生活带来极大不便，恳请政府尽快重建大步口桥。
接件后，市信访局密切关注，立即会同相关单位展开调查。经查属实后，今年4月24日，石滓镇大步口桥重建工程正式审批立项，力争在2021年春节前建成通车，彻底解决当地群众出行不便的问题。
收到事情办理的回复后，冯某建和村民们对处理速度及结果都表示非常满意。
小事例，大便利。信访工作是为群众排忧解难的工作，解决问题才是硬道理、硬任务。要让网上信访管用，关键还得靠人。
“面对群众网上信访的合理诉求，广安市要求基层信访机构和责任单位的办理人员理清责任链条、拧紧责任螺丝、提高履责效能，从而让信访工作发力更加精准、用力更加持续。”广安市信访局有关负责人告诉记者。
依托信访信息系统，将信访事项办理过程和结果在网上公开，实现业务全覆盖、信息全录入、数据全生成、办理全公开。“阳光信访”新模式让群众可查询、可跟踪、可督办、可评价，这正是以公开促公正、用透明赢信任，做到“网投一发、干部到家；群众少跑、一次办好”。
不合理诉求解释到位
今年65岁的田某君是信访工作者的“熟”人。熟悉，缘于他信访的次数。
田某君曾是武胜中学的一名保安，2007年11月6日，他以学校违反《劳动合同法》为由，向武胜县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，但因超出仲裁时效，其请求被驳回。田某君对此不服，请求县人民法院判决，经过审理，法院判决武胜中学给付原告田某君经济补偿金2700元。田某君不服判决结果，分别向市中级人民法院、省高级人民法院提出上诉或申诉，但都被驳回。于是，从2010年起，他就通过网上论坛及领导信箱等渠道进行投诉，系统可查询投诉记录达1133次，其中书记信箱747次、省长信箱1次、网上投诉221次、网上建议164次。
“经过司法机关终审判决以及高院驳回再审，田某君的诉求已经得到依法处理，但他仍然对处理结果不满意。于是，市、县信访部分和相关单位多次与他谈心，做好解释工作。”市信访局相关工作人员介绍道。今年6月2日，沿口镇党委政府组织两个工作组工作人员数次对其开展政策法规宣讲和思想疏导工作，市信访局也组织专案小组与田某君进行了长达3小时的交流谈心，从法理情等方面分析讲解，明确指出其诉求无理，帮扶工作已经穷尽了相关政策，其家庭居住、生活条件已经超越城镇人口最低保障，希望他放下心结，愉快生活。并请来他信任的已退休的老同志开导他，不要再重复投诉。
经多方坚持不懈地努力，田某君目前已明确表示不再通过任何信访渠道或领导信箱投诉。经核实，自2020年6月11日起，四川省网上信访信息系统内各信访渠道未再出现田某君信访记录。
对于不合理的诉求，广安市并非采用冷冰冰的拒绝，而是放下架子，俯下身子，从思想上、情理上、政策上与信访群众面对面、心贴心交流，用真情、动真心做好群众的心理疏导工作，解开其思想症结，取得了信访群众的理解和支持，真正维护好社会稳定。
贫困群众帮扶到位
去年，一位网民在网上留言称，其80岁的叔父刘某某，膝下无子女，是岳池县白庙镇三溪口村的一名分散供养五保户，其房屋因年久失修已垮塌多年。于是，刘某某就在房子垮塌处搭了一窝棚，但该窝棚四面透风漏雨，且长期无生活用电、无安全用水，刘某某生活异常艰辛。希望党和政府在政策许可的情况下，在刘某某现居住处帮助其解决住房、安全饮水、生活用电等问题。
看到留言后，市、县信访部门工作人员立即行动，配合岳池县有关部门反复上门向刘某某宣传解释政策，动员他将户籍迁至白庙镇敬老院，刘某某不愿意离开自己的家。镇上工作人员又反复上门沟通和宣传解释，最终将刘某某搬到了与他家仅相隔5米的村民龙某恩家闲置的房屋内，该房屋主体结构安全，配备了厨房、厕所，水电齐全。考虑到该房屋年久无人居住，镇上还对该房屋进行了维修，力争让刘某某住得舒心放心安心。
从维护社会稳定、弘扬孝老敬亲传统文化的大局出发，市、县信访局积极主动作为，不怕苦、不怕累，多次上门进行协调，想方设法让刘某某生活更安定，正是坚持以人为本、真心为民的体现。
久久为功，才能见微知著。
自实施“网上信访”以来，广安市通过公开受理和处理网上投诉，推动一大批群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决。广安市打造的“阳光信访”，采取网上与网下“齐步走”方式，与重点人员、重点群体、重点领域、重点问题诸多人员加强沟通交流，既键对键解释沟通，又面对面答疑疏导，促进息诉息访，节约了运行成本。
数据是最好的说明。今年1至9月，广安市共收到群众网上信访6677件，件件有回复，群众满意率在95%以上。
如今，缠访、闹访的少了，合理合法表达诉求的多了；“信访不信法”的现象少了，网上信访占比上升了；投诉举报少了、办理时间短了，一个个矛盾精细化解在源头，群众满意率上升了。
站在新的起点上，信访工作依然任重道远。但是只要群众有难处、有需要，信访干部就会始终牢记为民宗旨、须臾不忘职责使命，让信访工作成为党和政府密切联系人民群众的一座坚实桥梁。
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