抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇广安全面融入成渝构建协同发展“铁三角”
4月14日，共建成渝地区双城经济圈交通一体化融合发展先行示范区第一次联席会暨战略合作协议签署仪式在广安市举行。广安市与重庆市合川区、渝北区等7区县共同签署了战略合作协议。
今年1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，大力推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。对广安而言，这是1998年撤地设市之后迎来的又一次重大发展机遇。而牵手重庆7区县，就是广安抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇的一项重要举措。
抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，广安主动作为，在中央财经委员会第六次会议后的第3天，广安便提出：争创成渝地区双城经济圈建设示范城市，推动中央决策部署在广安落地落实。
对此，一系列活动在广安频频上演：举办智汇广安·成渝地区双城经济圈建设“广安怎么干”研讨会；重庆市垫江县与广安市邻水县签订战略合作协议，将在产业、旅游、交通等方面深入合作 ……广安正围绕“争创成渝地区双城经济圈建设示范城市”这一目标，持续深入推进广蓉合作、广渝合作，唱好“双城记”， 构建协同发展“铁三角”，打造内陆开放高地。
为何争创？
中央省委有部署，广安发展有基础
3月17日，推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次会议召开。值得一提的是，此次会议将广安人民密切关注的机场、高铁等重点项目纳入了会议通报的重要文件。
以具体的项目条款支持广安，这并非首次：2011年5月，国务院出台《成渝经济区区域规划》，确定在广安建设川渝合作示范区；2012年11月，《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》获国家发展改革委批复，明确将广安建成成渝经济区乃至全国区域合作的典范；四川省委十一届三次全会对广安作出“建设川渝合作示范城市”“建设嘉陵江流域国家生态文明先行示范区”的战略定位……
广安把中央和省委的“作战图”变成 “施工图”，深入推进广蓉合作，建设成都·广安“双飞地”生物医药产业园；推进广渝合作，建设川渝合作高滩园区。
2019年3月和12月，在广安布局的成都·广安生物医药“双飞地”岳池生产基地和在成都布局的成都·广安生物医药协作研发基地分别开工；今年1月22日，省政府批复同意设立四川广安川渝合作高滩园区，这是四川省设立的首个川渝合作省级园区。
正因如此，广安融入成渝地区双城经济圈建设具有一定的优势和基础。在3月24日召开的广安市委理论学习中心组学习（扩大）会上，广安便从“省委有部署、区位有优势、合作有基础、平台已搭建、凝聚了共识”五个方面阐述了广安融入成渝地区双城经济圈建设的优势和基础。
除了优势和基础，广安也清晰地看到“尽管广安经济社会发展各项事业取得长足进步，但人口多、底子薄、欠发达、不平衡的基本市情没有根本改变”。
这也让广安紧迫地意识到：“能否抓住成渝地区双城经济圈建设千载难逢的机遇，事关广安未来。”
如何争创？
成渝广优势互补，铁三角协同发展
在成都，正在建设的世界一流生物产业创新创造中心——天府国际生物城，不仅具备快速整合利用全球产业资源的核心竞争力，还能快速转移转化创新成果。
在重庆，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，中新互联互通项目国际陆海贸易新通道复合运行格局全面形成。
成渝两地在研发、科技、人才、开放等领域见长，广安则在土地、资源、劳动力等基础要素方面保障充足。
怎么融入成渝？优势互补！广安牵手成都，按照“研发创新在成都、转化生产在其他市(州)”模式，目前已落户广安的成都医药企业共计44户。今年1—2月，广安生物医药产业实现产值约12亿元，同比增长17%。
广安牵手重庆，大力发展四川广安川渝合作高滩园区，为重庆汽摩等产业配套。今年1—3月，高滩园区已有6家企业投产，9家企业进场开工，并与11家企业签订协议。
除了产业协同发展，广安还抓好公共服务共建共享。2019年以来，四川大学华西广安医院在华西专家指导下开展新技术200余项，诊疗量年均增长7.84%，外转病人同比下降65.6%；广安市中医医院成为成都中医大附属医院对口支援单位，11个省名医工作室在市中医医院挂牌运行，年均诊疗量增长34%。
全面融入成渝地区双城经济圈建设，广安还有一系列大动作。广安将坚持问题导向，抓实抓细“规划编制衔接、基础设施互联互通、重点产业协同发展、公共服务共建共享、生态环境联防联治”五大领域重点工作，努力把能做的事先做起来。
在规划编制衔接方面——抢抓国家、省里和重庆“十四五”规划编制和疫情过后政策“窗口期”，争取更多项目纳入“盘子”；借智借力，高质量编制广安“十四五”规划，一体化编制基础设施、产业发展、生态环境、公共服务等领域专项规划。
在基础设施互联互通方面——大力实施“交通强市”战略，用心用力打赢交通硬仗；主动对接川渝两省市交通网络规划，前瞻性谋划一批重大交通项目，加快构建川东渝北区域综合交通枢纽。
在生态环境联防联治方面——完善渝广两地跨界水污染防控合作机制；加强城乡绿化、交通干线生态廊道建设，与重庆形成一体化的绿色生态架构。
通过这一系列的举措，相信在不久的将来，广安在全面融入成渝地区双城经济圈建设中必将大显身手，为成渝地区交通互联互通、产业协作配套、生态联动共治等方面贡献广安力量。
黄辉 四川经济日报记者 余萍
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