今年上半年，全市GDP完成545.6亿元、同比增长8.43%左右，固定资产投资完成841.9亿元，同比增长18.2%、居全省第3位，社会消费品零售总额完成24

□本报记者站熊兴文游青本报记者李倩

7月22日，大暑。

一大早，前锋区代市镇帽合村的西瓜基地就开始了一天的热闹。从6月29日西瓜上市开始，村里的6000亩瓜已销售三分之二，开始紧俏起来。

看着慕名前来买瓜的客人、满载西瓜开往重庆的货车……村民段胜银心里有丝丝甜蜜，也有些懊悔，种的8亩西瓜早已经卖完，收入2.1万元，“没想到村里的西瓜这么火，早知道多种点。”段胜银心思活泛起来，下定决心明年再多种几亩瓜。去年刚摘掉“穷帽”的他信心十足，“以后的日子肯定会越来越好。”

从贫困走向富裕，段胜银越来越鼓的钱袋子，是广安人获得感不断提升的现实体现。2017年时间过半，一笔笔真金白银，一个个民生工程，一项项为民举措……正化为脱贫攻坚成效显著、居民收入持续增长、社会保障日益健全的民生成果。广安大地，人民利益愈发成为发展的底色，民生改善更成为发展的持续动力。

脱贫攻坚成为最大民生全面小康的进程加速推进

“把脱贫攻坚作为最大民生工程来抓。”在市委书记侯晓春的一再强调下，脱贫攻坚是第一民生工程的理念，始终萦绕在广安各级领导干部心中。

在广安，烙上贫困印记的村子和群众，贫在没有产业支撑，困在没有产业推动。从2015年广安市吹响***冲锋号开始，找准适合本地的特色产业，是广安脱贫攻坚的重中之重。令人欣喜的是，2017年时间过半，越来越多的贫困户，享受到产业发展的甜头。

这段时间，邻水县丰禾镇双庙子村第一书记张杰，正忙着推销村里的西瓜。去年，双庙子村种植了500亩无花果，并在基地内间种西瓜。如今，西瓜全面上市，预计产量30万公斤。“按照批发价每公斤0.9元计算，西瓜能卖27万元左右。”让张杰欣慰的是，仅靠西瓜这一项，村集体经济收入便可增加1.35万元。而在基地务工的52名贫困村民，人均收入可增加3500元以上。

上半年，广安市整合投入涉农资金5.3亿元，发放扶贫小额信贷15.1亿元，每个贫困村设立40万元扶贫开发基金，依托扶贫产业带动农民和村集体持续增收。在产业的加持下，广安市“空壳村”全面消除，新减贫24352人，124个贫困村达到退出条件。

上半年，防止返贫亦摆在了同等重要的位置。因此，对已“摘帽”的贫困县、贫困村、贫困户，“回头看”“回头帮”成为脱贫攻坚工作的常态。

“三项机制”是广安市精准打出的“组合拳”：

构建目标责任机制，锁定全市22.05万已脱贫人口，各级党政主要负责人亲自抓；构建督查回访机制，提高对“摘帽县”“退出村”“脱贫户”的抽查频率，掌握实情；构建考核问责机制，对漏掉未达标对象、落实帮扶措施不力的，连带追究相关部门和具体人员责任。

脱贫攻坚的过程，正是民生改善的过程。村域发展与脱贫攻坚、精神文明建设同频共振，越来越多的贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。随着一个个“四好村”相继涌现，脱贫攻坚的基础更加牢固，全面建成小康社会的进程加速推进。

民生社会事业快速推进党委政府与百姓的心贴得更紧

作为民生之本，就业牵动着社会最敏感的神经。

42岁的贺红萍，今年在家门口找到了工作。贺红萍是邻水县高滩镇平安寨村村民。此前，贺红萍独力照顾失去双腿的丈夫和年幼的子女，日子捉襟见肘。年初，高滩川渝合作示范园园区负责人推荐她到海山机械厂做清洁工人，每个月工资3000多元。

为让更多群众端稳“饭碗”，广安市广开就业门路。今年上半年，全市运营大学生、农民工、妇女、青年就业创业等各类孵化器76个，新培育小微企业852户，带动城镇新增就业3.09万人，完成全年预期目标的85.8%。

“发展的过程就是改善民生的过程。”基于这样的理念，市委市政府坚持把经济建设作为兴市之要，通过发展从整体上提高全市人民的生活水平；另一方面持续加大民生投入，构建基本民生保障网。

抓民生，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。

教育是民生之基——全市开工建设公办幼儿园11所、薄改学校86所、标准化中心校79所，创建省级示范性学校2所。

医疗是民生之需——推进公立医院综合改革和药品“两票制”改革，深化分级诊疗服务，医疗卫生事业重点项目快速推进，新组建县级医疗机构联合体11个，县城内就诊率达92.1%。

（下转第三版）

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