坚定实施“产业支撑”战略 聚力建设文化强市旅游强市
□市文化广电旅游局
2021年11月召开的市第六次党代会，赋予文化旅游新的定位、新的任务。全市文化和旅游系统将坚定实施“同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑”战略部署，以供给侧结构性改革为主线，以推进文化和旅游高质量发展为主题，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本，坚定不移做活文旅。
鲜活理念：充分认识文旅产业的重要地位
现代服务业的重要引擎。文旅产业直接和间接相关的产业有100余个，与现代住宿业、餐饮、游乐、交通、购物等关联度较高，具有“一业兴百业旺”的特点，文旅业的高质量发展能有力促进服务业及其他关联产业的转型升级。
亮美城乡的重要抓手。邓小平同志指出，发展旅游要和城市建设综合起来考虑。城乡作为文旅业的重要载体，文旅业与城市建设、乡村振兴的融合发展，能有力促进城乡基础设施建设完善、旅游服务功能配套、市民和村民文明程度增强，全面提升城市和乡村整体形象。
满足群众美好生活需求的重要途径。进入新时代，文化旅游已成为人民美好生活的“新刚需”。人民群众广泛参与文旅、享受文旅，在文旅活动中愉悦身心、丰富阅历、升华境界。加快推动文化旅游高质量发展，能更好地满足人民群众美好生活和精神文化需求，持续提高人民群众的幸福感和获得感。
激活城市：提升城市文旅消费能级
丰富城市文化内涵。在广安城市建设中坚持“亮山亮水亮文化”，以山水定城、以文化铸魂，把山水文化资源变成景观和财富。传承历史血脉和文化基因，再现“广安十六景”神韵，活化利用非物质文化遗产，建设人与自然和谐共生、展现灵秀山水之美和多彩人文之韵的魅力城市。
提升城市文化品位。在城市入口、思源广场、邓小平故里等重要游线节点，融合邓小平同志的人生经历和丰功伟绩打造标志性景观，展现邓小平故里文化。做好“特色文化+”文章，创造性地将特色文化深度植入特色美食、文化娱乐、健康休闲，实现特色文化与文化产业的有机融合。加快推进市级“五馆一院”建设，加快市博物馆建设进度，规划建设文化艺术中心（文化馆、美术馆、非物质文化遗产馆、大型剧场），打造城市新地标，提升城市文化品位。
完善城市旅游接待能力。大力推动文创商品开发，打造“广安游礼”文旅公共品牌。着力打造特色主题住宿和娱乐文化产品，有力提升主城区文旅消费能级。推进吃、购等要素的集聚，打造一批广安文创形象店、文创集市、旅游休闲街区。围绕广安红色文化、历史文化特色，引进一流城市主题乐园项目，打造广安文旅新IP。
搞活业态：培育现代文旅新业态
着力培育民宿集群。依托“三山两江”自然生态优势，按照“四个一”（即一个组团一种生活、一个组团一种风景、一个组团一种场景、一个组团一种玩法）理念，着力打造华蓥山、明月山和沿嘉陵江、渠江三大民宿集群，补齐在住宿产品上的短板。
加强文旅数字化建设。推动数字科技与文旅产业深度融合，开发并推广新型优质的数字文旅产品，推动邓小平图书馆等文化场馆和邓小平故里旅游景区、华蓥山旅游景区打造数字化体验产品，推广“互联网+文旅”新业态新模式，发展沉浸式体验、虚拟展厅等新型文旅服务。
打造精品旅游景区。以邓小平故里、华蓥山旅游区两个核心景区为重点，推动天意谷、五华山、宝箴塞等景区品质提升。高标准打造四方山、黑龙峡、低坑大瀑布等精品景区，到2025年，全市新增4A级景区（省级旅游度假区）8个以上。
积极发展旅游演艺。以广安独特的“红色文化、民俗文化、历史文化”为主题，依托城区、主要景区建设旅游演艺场所，融入华蓥山云童舞、岳池曲艺等，鼓励打造一批旅游演艺项目，实现常态化演艺，延长游客停留时间。
融活产业：发展“文旅+”综合产业链
推动文旅产业与第一产业融合发展。结合乡村振兴，依托乡村旅游重点镇村，实施农文旅融合，提升一批、新建一批差异化乡村旅游产品，着力打造雅居、田居、花居等系列特色乡村微度假产品。培育打造一批农创市集、农事节会习俗等多种休闲业态，丰富乡村度假文化生活体验。
推动文旅产业与第二产业融合发展。积极推进现代工业、工业遗址（旧址）与旅游融合发展。依托武胜火锅文化产业园、雪花啤酒、安泰丝绸、广安盐皮蛋、岳池米粉、工业遗址等，打造一批工业旅游产品，争创一批工业旅游示范基地。
推动文旅产业与第三产业融合发展。依托邓小平故里、华蓥山等红色资源，打造以红色文化、地学、文博、非遗、自然等为主题的研学基地、精品线路及优秀课程，着力打造伟人故里红色研学产品体系。依托生态康养优势资源，着力打造四方山锶泉康养、铜锣山温泉康养、五华山森林康养、岳池中医药康养等度假产品。以龙女湖、华蓥山等为基地，开发亲水运动、山地运动等产品，打造一批体育旅游示范基地。积极发展商务会展旅游，引导住宿业向多元化、主题化升级。
调活机制：破解文化旅游产业发展难题
优化文旅产业发展体制机制。进一步强化市文化和旅游产业领导小组职能，分类设立各产业和重点任务工作小组，及时解决工作中的困难问题，强力推动工作落实。逐步理顺协兴片区等重点区域的管理体制，推动邓小平故里、华蓥山等重点景区统筹规划、统一建设、规范管理，加快实现景区提质发展。
出台文旅产业扶持政策。重点在项目招商、市场主体培育、人才建设、市场拓展、品牌创建等方面争取出台产业扶持政策。增加财政专项资金投入，助力文化旅游产业高质量发展。
推进文化和旅游领域“放管服”改革。建立健全全市文化和旅游企业服务体系，建立市县两级政府部门、文化旅游企业公共服务信息资源协同共享机制。依托文化旅游产业园区，深化国有文化旅游企事业单位改革。提高文化旅游统计数据质量，提升统计服务能力。
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