全域全程全力融入重庆都市圈 广安加快建成川渝合作示范区

广安日报 2022-01-12 01:00 大字

□本报记者 王林 四川日报全媒体记者 李天锐 邓涵予

“选择川渝高竹新区作为以后最主要的生产基地,是因为在推动成渝地区双城经济圈建设的背景下,这是一座‘未来之城’。”2021年12月27日,四川广安和重庆渝北联手共建的川渝高竹新区管理机构揭牌。当天,28个项目落子,18个项目开工,新区开启产业大集聚、项目大建设序幕。当天的签约代表,广东东莞阿巴斯精密传动科技有限公司董事长何波说。

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出,“推动广安全面融入重庆都市圈,打造川渝合作示范区”。省委明确“支持广安深化川渝合作示范区建设,探索跨省域一体化发展”。2021年11月召开的广安市第六次党代会提出,全域全程全力融入重庆都市圈,加快建成川渝合作示范区目标。

机遇已至,未来已来。作为四川距离重庆主城区最近的地级市,广安正抢抓历史机遇,加快“同城融圈”步伐,力求实现发展新突破。

新目标:抢抓机遇,在五个方面做示范

最近,广安华蓥山经开区的四川恒格光电科技有限公司,正从配套东部沿海手机产业转向配套重庆汽车制造工业。“华蓥距汽车制造工业发达的重庆只有70多公里,而且汽车用到的光学元件越来越多。”公司副总经理陈亚东说,在推动成渝地区双城经济圈建设背景下,企业要在重庆制造业大市场中“分一杯羹”。

主动融入成渝地区双城经济圈建设,全面融入重庆都市圈,不仅是企业的选择,也是广安的机遇。

自2011年提出建设川渝合作示范区以来,广安发挥紧邻重庆中心城区的地缘优势,与重庆的协作关系愈加紧密。广安市发展改革委主任包永红介绍:“广安50%的工业项目为重庆配套,60%的游客来自重庆,75%的农产品销往重庆……广安已成为重庆制造业配套基地、农产品供应基地和旅游休闲目的地。”新形势下,与重庆的合作如何提档升级,成为广安决策层的必答题。

同时,广安“经济总量不大、主导产业不强、城镇化率不高、民生保障不足”的发展短板愈加凸显。当前,广安必须进入超大城市极核引领的发展大格局,以高质量发展补齐短板。

抢抓机遇、乘势而上。2020年成渝地区双城经济圈建设开启,川渝毗邻地区十大合作共建功能平台中,广安拥有三大平台。广安决策层认为,未来五年,广安将迎来最好的政策窗口期、战略机遇期,也是发展黄金期。广安明确,将努力在协同推进高质量发展、协作共建产业基地、共同打造高品质生活宜居地、联合探索新机制新模式、共建共享一体化公共服务上作示范。

新探索:深化跨省域产业基地协作共建

如何深入推进与重庆的产业协作,加快构建现代产业体系?广安不断探索。

2021年12月27日,邻水县广安高新区,四川杭加汉驭钢构有限公司10辆大卡车整装待发。大卡车满载新型建筑材料,通过包茂高速行驶约1小时后,将出现在重庆建筑工地上。以智能制造、先进材料等为主导产业的广安高新区,如今有70%的企业为重庆配套。

2021年,广安各产业园区在配套重庆方面不断发力。华蓥市电子信息产业园四分之三的企业与重庆建立了合作关系;从重庆搬迁到前锋工业园区智能家居产业园且投产的企业30余家,还有30余家企业等待入驻。

与重庆协作共建产业基地的步伐不断加快。2021年12月29日,合(川)武(胜)共建产业园的标准化厂房内、项目建设加快推进。武胜县街子产业新城工作专班副主任周中斌介绍,2021年,武胜总投资3.1亿元,实施产业园综合提质等项目9个,为企业创造拎包入住的发展环境。合川、武胜牵手一年来,还多次联合招商,入园企业达60户,形成装备制造、节能环保等主导产业集群。

更多的探索在进行。作为全国唯一跨省域共建新区,总规划面积262平方公里的川渝高竹新区,在更大范围、更广领域探索着经济区与行政区适度分离、跨省域一体化发展。

“一年来,新区探索了很多个‘第一’。”川渝高竹新区管委会常务副主任唐家文介绍,首次由跨省域两地(广安、渝北)共同出人、出钱、出地,组成统一的新区管理架构;首次由两地成本共担、利益共享,明确存量由原行政辖区各自分享、增量五五分成,企业按规划统一布局,建成全国首个跨省域税费征管服务中心,实现一体化办税、供电、供水,为企业提供便利。

“以前办税要到渝北城区,来回半天,如今办税不出新区,很方便。”令重庆鑫沃特物流配送有限公司财务人员李杰菊更惊喜的是,“办税还实现成本就低不就高,川渝哪边价格便宜就用哪边。”

税费征管一体化,是川渝高竹新区最先突破的改革之一。

不久前,川渝两省市审议通过支持新区改革创新发展28条政策措施。唐家文介绍,今年,新区将启动6平方公里起步区建设,瞄准汽车智能制造、电子信息、生态康养、现代农业等主导产业,推动川渝合作示范区建设整体成势。

新生活:交通至联服务同享成效显

2021年12月28日清晨5时50分,从武胜县万善镇开往重庆市合川区七间镇的川渝8路首班公交车发车。自当年1月该条跨省公交开行以来,已搭载12万多名乘客。像这样的跨省公交,广安已开行10余条,并与重庆中心城区公交实现“一卡通”。

领域更广,质量更高。广安在做好产业协作的同时,加快与重庆规划同步,交通互联,服务同享的步伐,提升群众获得感。

据介绍,广安推进与重庆规划一体化已取得进展。近日出台的《重庆市综合立体交通网规划纲要(2021—2035年)》,将广安纳入重庆四环。

同城融圈,交通先行。2021年11月26日,广安过境高速公路东环线及渝广高速支线全线建成通车,广安6区市县均实现与重庆有高速直连。2021年以来,广安恢复到重庆动车,“广安港—重庆港”集装箱班轮开航,加快推进重庆南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高竹互通等项目建设,打通与重庆“近而不快”的最大堵点。

共同打造高品质生活宜居地也不断提速。2021年11月,广安邻水让水湖湿地公园(一期)投用,至今已吸引3万余人次“打卡”。这个地跨川渝两地的明月山脉西侧的公园,是邻水县通过生态修复建成的。它从昔日滩涂变身“河畅、水清、岸绿、景美”湿地公园的实践,将为居民营造舒适宜居生活环境,为川渝毗邻地区探索生态绿色一体化发展提供经验。

深化产业共建、推动交通互联,促进服务同享。抢抓国家重大战略机遇的广安,正以责无旁贷的使命感、时不我待的紧迫感,努力在推动成渝地区双城经济圈建设中打头阵、作示范,赢得充满希望的未来。

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