重点领域重点区域一体化发展加快
成渝地区双城经济圈建设“三季报”表现亮眼
●川渝合作共建67个重大项目已开工64个、累计完成投资1866.8亿元●双城经济圈发展基金完成战略性新兴产业投资40.5亿元
●联合实施2021年川渝重点研发项目,集中发布41项产学研创新成果
●1月-8月,重庆、成都西部陆海新通道铁海联运班列合计开行1737列,中欧班列(成渝)开行3595列
□四川日报全媒体记者 李欣忆
近日,国家发展改革委通报,该委会同重庆、四川两省市和有关部门扎实推进《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》实施,各项工作进展顺利、势头良好。
今年前三季度,重庆、四川分别实现地区生产总值19951.9亿元、38998.7亿元,分别同比增长9.9%、9.3%,呈现稳中加固、稳中提质、稳中向好的发展态势;川渝合作共建67个重大项目已开工64个、累计完成投资1866.8亿元;重点领域和重点区域一体化发展加快推进,取得一批阶段性成果。
亮点一:交通互联互通加力提速川渝省际高速公路通道达13条
作为重庆、成都双城发展主轴上的“大动脉”,成渝中线高铁的可行性研究报告8月获国家发展改革委批复,9月启动建设。渝西高铁前期工作有序推进,成都至达州至万州铁路、渝昆高铁项目今年完成投资近100亿元,成渝双城直达动车客运班列日均运行超过200列次。
成都天府国际机场高质量建成,6月成功投运,助推开启“两场一体”运营新时代。重庆新机场选址初步明确,成渝地区“干支结合”机场布局进一步优化。
成渝、成遂渝、成安渝、成资渝4条双城直连高速通道全部形成,成渝高速扩容、遂渝高速扩容、渝邻高速扩容前期工作加快推进,川渝省际高速公路通道达到13条。
川渝合资共建港口万州新田港二期工程已开工,助力完善川东北出海通道。亮点二:现代产业体系加快构建汽车、电子信息两大主导产业错位发展
两省市政府共同出台双城经济圈汽车产业高质量协同发展、电子信息产业高质量协同发展实施方案,引导汽车、电子信息两大主导产业错位发展。
成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设工作方案获批,共建全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点。
联合选定20个园区为首批产业合作示范园区,遂潼环氧乙烷产业合作园、遂潼天然气产业园等项目建成投产。
国家级重庆(荣昌)生猪大数据中心自贡运营中心挂牌成立,重庆猪八戒知识产权大数据服务运营中心项目公共服务平台建成。渝威国际农批冷链项目一期工程、华蓥高兴站货场、潼安特色农业产业项目基本建成。
双城经济圈发展基金完成战略性新兴产业投资40.5亿元。共同举办双城经济圈全球投资推介活动,面向100余家中外知名企业、商协会和机构推介赴川渝投资新机遇。
亮点三:协同创新能力稳步提升共建具有全国影响力的科技创新中心
推动以“一城多园”模式高标准共建西部科学城,举行两省市共建具有全国影响力的科技创新中心2021年重大项目集中开工活动。北京大学重庆大数据研究院、中科院成都天府新区科技创新交叉研究平台、中国(绵阳)科技城激光产业基地等40个重大项目总投资1054.5亿元。
川渝科技资源共享服务平台建成上线,电子科技大学重庆微电子产业技术研究院、长江上游种质创制大科学中心等项目加快推进。联合实施2021年川渝重点研发项目,集中发布41项产学研创新成果。重庆高新区、成都高新区等12家高新区建立协同创新战略联盟。
亮点四:生态环境保护扎实推进实施双城经济圈“无废城市”共建
联合编制“六江”(长江、嘉陵江、乌江、岷江、沱江、涪江)生态廊道建设规划,协商划定两省市生态保护红线,协同推行林长制,推进“两岸青山·千里林带”生态治理,切实筑牢长江上游重要生态屏障。
重庆广阳岛片区获国家支持开展长江经济带绿色发展示范,大熊猫国家公园及龙泉山城市森林公园等建设有序推进。
出台琼江流域水生态环境保护川渝联防联治三年行动计划,共同开展跨界河流联防联治现场会及联合暗访、大气污染防控交流等活动,建立联手打击整治破坏环境保护违法犯罪协作机制。实施双城经济圈“无废城市”共建,在全国首创危险废物跨省市转移“白名单”制度,大幅提高审批效率,实现资源共享。成立生态环境联合执法协调小组,开展跨界联合执法。
亮点五:改革开放持续拓展深化全面落实政务服务川渝通办事项清单
重庆、四川两省市以川渝毗邻地区一体化高质量发展为突破,积极探索经济区与行政区适度分离有关改革。联合印发《川渝高竹新区总体方案》,探索建立“存量各自分享、增量五五分成”的合作共建机制。
全面落实政务服务川渝通办事项清单,推动跨省通办事项线上“全网通办”或线下“异地可办”,截至9月底,已有206项事项实现川渝通办,办件总量超391万件,上线以来平均每天办理1.5万件。
推动建立两地市场准入异地同标、市场监管案件线索移送等机制,开设“两江天府合作办事窗口”,实现异地申办营业执照、“红黑名单”互认。
共同制定川渝自由贸易试验区协同开放示范区总体方案。1月-8月,重庆、成都西部陆海新通道铁海联运班列合计开行1737列,东盟公路班车开行1665车次,中欧班列(成渝)开行3595列,推动成渝地区从内陆腹地向门户枢纽和开放高地加快转变。
亮点六:公共服务共建共享多点突破联合开展六大便捷生活行动
联合开展交通通信、就业社保、医疗卫生等六大便捷生活行动,实施16项便民举措,让公共服务有温度、政策保障有力度。
所有市区(县)实现户口迁移迁入地“一站式”办理。
截至9月底,已有近3500家定点医疗机构实现住院费用跨省直接结算,超过2.5万家医药机构实现普通门诊费用跨省直接结算,两省市医保参保人员住院达11.2万人次,门诊就医购药跨省直接结算达61.6万人次。共同出台川渝跨界毗邻地区120应急救援服务范围、川渝两地卫生技术人才“双百”项目等实施方案。
住房公积金异地转移接续要件简化为一张表,办理时间由1个月缩短至3个工作日以内。
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