夯实基础，努力营造广安调查数据 不敢假、不能假、不愿假的法治环境
□国家统计局广安调查队党组书记、队长周学林
随着社会治理体系现代化的不断深入，新时代下全面依法治国、建设法治社会新常态对完善统计法律体系、依法开展统计调查提出了新的要求。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，将“坚持和完善党和国家监督体系”专门列为一章进行部署，并鲜明提出“要发挥审计监督、统计监督职能作用”，这进一步明确了统计工作、统计监督在党和国家监督体系、在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的重要定位，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为顺应新时代新常态发挥好统计监督职能作用，国家统计局广安调查队从“明职能、强保障、重教育、严监督”四个方面着手，进一步加强基层新时代统计法治工作，努力营造广安调查数据不敢假、不能假、不愿假的法治环境。
一、条块结合明职能，依法统计、服务地方党政经济工作大局
国家统计局广安调查队作为国家统计局实行垂直管理的派出机构，依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督职责，承担着城乡居民收支调查、居民消费价格调查、工业生产者价格调查、主要畜禽监测调查、粮食监测调查、劳动力调查等重要统计调查任务，独立向四川调查总队上报调查结果。在全面推进依法统计、依法治统的过程中，国家统计局广安调查队始终坚持“国家意识、调查意识”，坚守“独立调查、独立上报”原则，秉持法治思维深化统计管理体制改革，运用法治手段防范和惩治统计违法行为，在法治框架内维护统计工作秩序，确保统计资料真实准确、完整及时，全面客观真实反映广安经济社会发展实际，为国家实施宏观调控、地方党委政府科学决策提供扎实的统计保障。
二、建章立制强保障，夯实统计调查、统计法治工作基础
打铁还需自身硬。广安调查队建立完善了统计法治建设责任制度，队党组书记作为全队推进法治建设的第一责任人，把法治建设纳入统计工作总体规划和年度工作计划，对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。夯实依法统计基础，将统计法律法规纳入理论中心组学习，坚持党组中心组学法制度、新入职人员学法制度，定期举办全员法制讲座、系统领导干部依法行政培训班，每年开展统计法律法规知识竞赛，不断提高统计工作人员依法行政能力。落实了统计执法监督机构，配齐执法监督力量，广安调查系统共9名业务骨干通过国家统计局统一考试取得统计执法资格证。加大统计法制建设的保障和投入，将统计法制建设经费列入年度预算，配置了执法专用车辆、1台执法用便携式打印机、4台执法记录仪。
三、学法普法重教育，形成调查数据不敢假、不能假、不想假的社会氛围
为进一步增强全社会统计法律意识，营造依法统计依法治统的良好氛围，广安调查队针对不同层面，突出普法重点，采取多种形式，大力开展统计法制宣传教育工作。一是会议学法。瞄准市县队干部职工、各级党政领导、乡镇统计人员、辅助调查员、统计调查对象等统计调查工作直接参与者，将统计法律法规知识作为统计调查人员的必修课，纳入中心组学习会、业务培训会、专业年报会等会议议程，做到逢会必讲法。二是上门送法。充分利用工作布置、业务指导、检查走访等机会，深入到基层报表企业、大型超市、种养殖大户、个体工商户等调查对象开展面对面的宣传，赠送统计普法宣传资料，积极宣传统计法律法规，宣讲调查对象应尽的法律义务与责任。三是现场普法。抓住5月统计法制宣传月、9·20统计开放日、12·4国家宪法日、12·8统计法颁布实施纪念日等时间节点，采用悬挂宣传横幅、设立咨询展台、发放宣传资料、现场互动交流、微信公众号普法、举办“调查为国、与法同行”统计法治知识竞赛等形式开展现场普法宣传活动，并广泛利用短信、网络、电视、报纸、广告牌、电子屏等媒介宣传统计法律法规。通过加强统计法治教育，提高社会公众对统计工作的支持和配合，加大统计执法监督力度，形成不敢违法、不能违法、不想违法的社会氛围，统计法治工作取得明显成效。
四、严格执法强监督，全面推进依法统计、依法治统
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。为进一步强化统计监督检查，依法规范统计活动参与各方的行为，确保统计法定职责义务履行到位、法禁行为有效根除，广安调查队制定了《“双随机”执法检查办法》，随机检查范围覆盖所有统计调查专业，检查对象每年覆盖30%以上的调查样本，打造了制度化、规范化、常态化的事中事后监督模式。对统计违法行为，坚决做到发现一起、查处一起，并通过通报、罚款等行政处罚手段，进一步发挥惩戒功能和震慑作用，使一切弄虚作假者为其违法行为真正负起责任，真正付出代价。近三年，广安调查队严肃查处了四川大川木业有限公司、武胜金飞扬门业有限公司、广安万千集团有限公司、华蓥山领创电子、岳池港华燃气、武胜顺成丝绸等统计违法案件，对违法企业事业单位和个体工商户责令改正，并对相关统计违法行为分别给予了警告、罚款等行政处罚，严格做到有法必依、执法必严，对所有统计调查对象起到了警醒和震慑作用，有效维护了统计法的权威，营造广安统计数据不敢假、不能假、不愿假的良好法治氛围，为全面推进依法统计、依法治统提供了有力保障！
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