华蓥市政协高质量履职结出丰硕果实 “好声音”唱出“好办法”
今年国庆节后，华蓥市政协委员、四川省金泰林业有限公司董事长张小平注意到，当地陆续有10多名新业主投资发展油樟产业。她认为这是《华蓥市油樟产业发展补助办法（试行）》（以下简称《办法》）出台带来的连锁反应。
“你看，基地建设、生产加工、品牌建设，每个方面都有相应的补助。”张小平翻开《办法》说，政策的出台有助于调动业主积极性，更为发展油樟产业打下了“强心针”。
10月4日，华蓥市政府办公室正式印发《办法》。市政协农业和农村委员会的委员们得知消息后，高兴地奔走相告。“多年的努力，终于有了结果。”市政协农业和农村委员会副主任王燕文表示。
在摸索中发展 “酒香也怕巷子深”
为发展现代林产业，华蓥市作了不少尝试。在王燕文印象中，这些年尝试种植过麻竹、巨桉等，但效果都不好，产生不了经济效益。
2009年，张小平从宜宾购回油樟树种苗，在观音溪镇跳石沟村试种了200亩，获得成功。随后几年，由于缺乏产业扶持政策、基础设施配套较少，张小平感到发展有些费劲。
“由于油樟种植时间不长、规模不大、效益不突出，干部群众对发展油樟产业没有清晰的认识，关注度也不高。”华蓥市林业发展中心副主任苏明福坦言，多年来，该市并未制定油樟产业专项发展规划，全靠业主自己选择，“哪里租地方便，就在哪里栽植，没有统一规划，随意性较大”。
记者从华蓥市林业发展中心提供的数据看到，2013年前，华蓥全市种植油樟的面积仅为2000亩。
谈及为何要在华蓥尝试种植油樟，张小平表示，在发展油樟之前，她邀请林业专家从土壤、气候等方面进行了综合研究，结论表明华蓥适合发展油樟。事实证明，张小平的选择是正确的。去年，省林业科学研究院的检测数据表明，华蓥当地种植的油樟叶出油率达3.5%至4.0%，完全适合发展。
如何才能让油樟产业在华蓥做大做强？张小平始终坚信“是金子总会发光”，也意识到“酒香也怕巷子深”。2017年，自担任市政协委员后，她一边扩大发展规模，一边积极呼吁，引起了不少委员的共同关注。
各界委员齐呼吁
政协良策促发展
2018年1月，华蓥市政协委员袁明均在市政协九届三次会议上作了题为《加快油樟产业发展，积极助推青山富民进程》的发言，反响强烈。会上，不少农业界、经济界、工商联界委员纷纷围绕油樟产业发展建言。特别是在政策支持方面，大家一致呼吁，政府应及时出台政策支持油樟产业发展。
委员们的呼吁引起了市政协领导的重视。会议结束不久，市政协就决定把推动油樟产业发展作为重点调研课题。当年2月至4月，市政协专题调研组深入庆华镇黄桷村、溪口镇平桥村等9个乡镇（街道）的16个村走访调研，全面了解全市油樟产业发展情况。4月下旬，市政协又专程到宜宾市宜宾县（现为宜宾市叙州区）、翠屏区考察油樟基地建设与加工、三产融合发展等。
调研过程中，委员们看到，油樟产业在华蓥大地已呈“遍地开花”之势。早在2015年，来自全国各地的6个业主就竞相承包荒山，扩大油樟产业规模。2017年3月，华蓥市油樟产业园还被命名为四川省现代林业示范园区。
“应从政策上进行支持，推动油樟产业从种植、提炼到深加工‘一条龙’发展。”调研中，市政协主席陈云栋专门提出，要呼吁制定油樟产业发展规划，加大产业扶持力度。
这次调研形成《关于加快推进全市油樟产业发展的调研报告》（以下简称《报告》），其中一条重要建议是“多措并举，着力提供油樟产业发展保障”，呼吁市政府对油樟产业给予项目、资金、税收、金融、技术人才等方面的支持。
《报告》提交后，立即得到市政府主要领导批示，要求市林业发展中心认真采纳落实意见建议。
在市政协的呼声中，油樟产业成了华蓥市“四张名片”之一。
《办法》出台
发展信心更充足
9月26日，华蓥市政府召开常务会议，审议通过《办法》。随后，《办法》正式印发，于11月开始试行。
苏明福全程参与了《办法》的制定。他告诉记者，市政协提交的《报告》就是《办法》的一针“催化剂”，《办法》中不少内容都吸纳了《报告》提出的建议。如在基地建设补助上，综合考虑了《报告》中提出的补助项目、补助方式等。
得知《办法》出台，业主李万德第一时间了解了详细内容，当即决定在天池镇租地发展油樟产业。在他看来，资金补助是一个方面，更重要的是，《办法》的出台为发展油樟产业提供了保障、增添了信心。一时间，华蓥市有10多名业主先后决定投身油樟产业发展。
近日，当记者走进华龙街道柏木山油樟基地时，张小平正组织工人对油樟进行冬季管护。之前，她按照《办法》算了一笔账：补助款下来后，基本能解决投产炼油前的生产管理费用。她说：“资金压力小些，可以重点做好后续加工。”
12月4日，华蓥市政协召开九届第31次主席会议。“要把《办法》实施成效及油樟产业发展专项视察纳入市政协2020年重要工作安排。”陈云栋在会上表示。
□罗春华 苗海洋 本报记者 王天雨
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