献计出力促发展 市政协2018年履职工作综述之协商议政篇
□夏兴初 张文戈
“以天下之目视,则无不见也;以天下之耳听,则无不闻也;以天下之心虑,则无不知也”。一年来,市政协充分发挥社会主义协商民主专门协商机构的作用,搭建协商平台、创新协商载体、丰富协商形式,让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾,聚合发展之力、激发人和之气、成就跨越之势。
积极协商议政
市政协与市委、市政府联合出台并实施年度协商计划,进一步完善以全体会议为龙头,以常委会议为重点,以界别协商、对口协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局,对“一府两院”工作报告、计划报告、预算报告及“河长制”实施情况、广安中心城区规划管理情况、城管执法体制改革、食品药品监管、军民融合发展、提升农产品供给质量、党风廉政建设和反腐败工作等开展协商;围绕“三线工业遗产保护”、城市公共交通发展、中医事业发展、残疾人权益保障、乡镇污水垃圾处理设施健康营运等开展调研,共向市委报送协商建议、调研报告近20篇,积极建言献策,为市委市政府科学决策提供参考。
其中,《关于广安中心城区规划管理的建议》得到市委主要领导“市政协围绕中心、服务大局,开展调研,所提建议值得认真研究”的批示。市政府出台《广安市中心城区建设工程设计方案调整管理暂行办法》《广安市建筑形态与风貌设计导则》,拟定《广安市中心城区规划特派督察员实施意见(试行)》等制度,与成都市规划设计研究院、省城乡规划设计研究院签订合作协议,广安中心城区规划管理不断加强。
《关于提升农产品供给质量的调研报告》报送后,市政府建立健全工作机制,市、县两级财政投入1200余万元,强化农产品供给质量工作保障,加快现代农业示范基地建设,主要农产品生产基地标准化覆盖率达100%,新型生产经营主体农业投入品监管实现全覆盖,全市农产品供给质量进一步提升。
开展民主监督
一年来,市政协组织委员撰写提案454件,立案412件,通过座谈面商、领导督办、现场视察、专委会跟踪和常委会议测评,提案转化率不断提高。
其中,关于促进休闲农业与乡村旅游持续发展的提案,推动市政府出台了《关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》,全市成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、示范点2个,(紧转第四版)(紧接第三版)省级乡村旅游示范县2个、示范乡镇16个、示范村30个、精品村寨3个、特色业态56个、星级农家乐157家。
于此同时,市政协围绕华蓥山生态建设和环境保护工作、全市义务教育均衡发展、公益诉讼、基层妇联组织建设、扫黑除恶专项斗争等开展专项视察,对市住建局工作开展专项民主评议,促进了相关工作开展。
按照市委安排,市政协派出9名专委会副主任,全身心对“脱贫攻坚领域问题”开展专项监督,为全市脱贫攻坚作贡献。积极发动政协委员和政协工作者广泛收集、编报社情民意专报73期,《进一步完善公交支付系统》《加快公办幼儿园建设》等建议得到重视并办理。
一年来,市政协还根据市委安排,积极投身乡村振兴、脱贫攻坚、农业供给侧结构性改革、特色小城镇与智慧城乡发展、节能环保及新型材料、电子商务、科技教育、精细化工、电子信息、智慧城市管理与大数据平台、华蓥山旅游文化、现代农业发展等全市重点工作,积极参与全国文明城市、国家卫生城市“双复”等工作,在各个领域献计出力、挥洒汗水,为推动全市经济社会跨越发展、对外开放、和谐稳定贡献了政协力量。
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