让干部有畏更有为
□李家祥 华蓥记者站 游青
近日,位于华蓥市华龙街道东方村的会议室里挤满了干部群众,大家都是来旁听该市纪委对华龙街道拆迁办负责人游义富的处理决定。当听到工作人员当众宣布“免予党纪处分”的决定时,会场顿时响起了热烈的掌声。
这是华蓥市首次为干部启动容错纠错机制。事情还得从半年前说起。
今年3月,广安市审计部门在对华蓥市华龙街道征地拆迁监督检查中发现,拆迁户何某家的补偿面积与实际不符,多补偿面积35.94平方米,涉及补偿资金2.6万余元,负责何某房屋拆迁工作的正是游义富。
发现问题后,审计部门立即将线索移送至华蓥市纪委,同时责成华龙街道办事处尽快追回多补偿的资金。经多方努力,何某将多领钱款如数退回。
虽然钱追回来了,但在基层工作了30多年、即将退休的游义富陷入了舆论漩涡。
“老游干工作一直都认真负责,这次多给何某一家计了那么多,绝对有‘猫腻’!”
“我原以为老游清清白白30多年,想不到快退休了想趁机‘捞一笔’,真是晚节不保。”
…………
面对议论,本就涉嫌违纪的游义富更觉无颜面对同事朋友和乡亲父老。他向街道党工委和纪委详细说明情况,坦言为工作失误承担责任,但保证与何某没有“猫腻”。
与此同时,华蓥市纪委接到线索后,立即成立调查组,组织专人对问题进行调查核实。
调查组首先对何某拆迁丈量房屋和补偿情况进行了核实。在对游义富进行安全风险评估后,市纪委采取了“走读式”谈话。谈话中,游义富对工作失职造成的违纪事实供认不讳,但对与何某存在“内部交易”的情况予以否认。
一方面无缘无故给拆迁户多计面积,另一方面又说没有任何利益输送,调查组陷入了疑惑。
“你们发现没有,游义富身上一直有股药味。”华蓥市监委委员杨碧波突然提醒道。
在这条线索的引领下,调查组人员开展了大量的外围走访,逐渐从游义富的家人、同事、乡亲和医院医生处得知了全部真相。
原来,2017年,华龙街道因建设广安过境高速需要征地拆迁,街道党工委经过认真研究,任命游义富为拆迁办负责人,具体负责东方村、柏木山村等4个村共计222户的拆迁工作,涉及资金高达8000余万元。还有3年时间就将退休的游义富没有推脱,主动带领年轻干部担起了重任。由于长期处于高强度工作状态,又经常加班加点工作,年事已高的游义富身体逐渐吃不消,开始出现头晕目眩、血压偏高等问题,在拆迁工作中几次差点晕倒。为了完成工作,游义富一直用药物支撑着自己的身体。在丈量何某家房屋面积时,游义富正是因为头晕,记错了量好的数字,在登记时出了差错,这才有了后来的事情。
事情查清后,如何对游义富进行处理,让华蓥市纪委办案人员陷入了沉思。由于之前没有碰到过类似情况,大家只能认真谨慎地进行讨论。
得知游义富窘境的一些单位工作人员和群众主动找到华蓥市纪委,想为游义富证明清白。今年3月,游义富曾经工作过的铜堡乡(现并入双河街道部分村)、明月镇、溪口镇和华龙街道的部分居民联名向市纪委反映情况,证明游义富自工作以来一直廉洁奉公、严于律己。4月,华龙街道党工委在调查和研究后也向市纪委反映了情况……
在大家的鼓励下,游义富在今年5月正式向市纪委申请实施容错纠错免责。
经过慎重考虑,在调查清楚事实的基础上,华蓥市纪委常委会研究决定给予游义富党内警告处分。但根据中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的相关精神,华蓥市纪委首次启动容错纠错机制,援引《华蓥市容错纠错免责实施细则(试行)》第八条第四项“在推进重点工作和重点项目发展过程中,大胆履职,大力推进,出现失误,但没有违反现行法律法规强制性或禁止性规定,且没有造成重大及以上责任事故和恶劣影响”之规定,决定免于游义富党纪处分,责令华龙街道党工委对其进行诫勉谈话。
“我们不能把纪律规矩当‘稻草人’,但也不能让实干者流汗又流泪!”华蓥市纪委副书记、监委副主任邓显波说,在严守党纪前提下为干部启动容错纠错机制,关键在于树立“实在实干实绩”导向,引导广大干部主动作为、勇于创新、敢作敢为。
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