加快推进高质量的脱贫奔康
□协兴园区党工委书记 刘潜
近年来，协兴园区坚持把脱贫攻坚列为头等大事，实施经济发展与扶贫开发双轮驱动，下足“绣花”功夫，全面同向发力，累计减贫232户680人，贫困发生率降至0.1%，顺利通过脱贫攻坚国家评估检查验收。
一、精准识别，夯实脱贫奔康基石
抓好宣传发动，注重群众参与，严格标准程序，锁定帮扶对象，严防错评漏评。
一是严把认定标准。按照省、市扶贫开发建档立卡工作实施方案要求，制定《协兴园区精准识别工作指导意见》，对全园区所有贫困户、贫困村开展建档立卡。贫困户方面，按照2013年农民年人均纯收入2736元的识别标准，识别贫困户251户774人。贫困村方面，按照“一高一低一无”标准，经审定无贫困村。
二是严守评审流程。实行农户申请、群众评议、村组首榜公示、乡镇初核、乡镇二榜公示、部门比对、发布公告、建档立卡“八步精准识别”工作法，摸清底数、分类建档，做到全程“阳光公开”，户有卡、村有档、乡有册、园区有库，形成了园区、乡、村、户“四位一体”的管理体系。
三是严格复审复查。按照“八个对比”要求，抢抓2015年全省贫困户精准识别复核窗口期，组织开展全覆盖的贫困人口再识别、再复核工作，对“六种不符合”的贫困户贫困人口坚决予以清退，进一步摸实、锁定扶贫基数。及时甄别调整贫困户136户。
二、精育产业，做强脱贫奔康引擎
立足旅游产业园区主体功能区位定位，实施“旅游+”，做大并延展生态文化旅游产业链条，加速全面小康进程。
一是抓好统筹规划。结合全域69.2平方公里概念性规划，编制农业产业、新村建设、技能培训等13个扶贫专项实施方案，覆盖“两镇一办事处”、2.3万人，涉及产业发展、基础设施建设、民生保障等经济社会多个领域，统领统揽全域、全方位发展。
二是实施品牌带动。坚持走品牌化发
展道路，标准化推进创新农业示范园建设，用活“华蓥山”公用品牌，加快“三品一标”建设，培育广安盐皮蛋国家地理商标1个，创建农产品品牌20余个。同时，大手笔推进精品景区建设，建成5A级景区1个、4A级景区1个，白云湖获评国家重点水利风景区。
三是坚持融合发展。实施“文旅、农旅、村旅、体旅、研旅”融合工程，创新培育精品旅游线路、生态观光体验、农庄休闲旅游等旅游新业态，全面助推经济提质发展。2014——2017年，GDP年均增长8.9%，城镇居民可支配收入年均增长9.3%，农民人均纯收入年均增长10.9%，有力带动了脱贫攻坚工作。
三、精确施策，拓宽脱贫奔康渠道
围绕“一超过、两不愁、三保障、四个好”脱贫攻坚目标任务，深入分析贫困户致贫原因，制定帮扶规划、找准脱贫路子，使脱贫政策得到高效利用。
一是发展生产脱贫
一批。把生产脱贫作为主攻方向，发展建设蔬菜生产基地9个，草莓、血橙、翠红李等采摘体验园8个，培育和扶持新型农民主体15个。同时，加强就业培训，开发公益性就业岗位97个、组织外出务工1520人次，实现扶持生产和就业发展350人。
二是易地搬迁脱贫一批。按照“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标要求，在浓溪镇板山村、红艳村等偏远地区统一规划、标准建设，对建档立卡贫困户实施易地扶贫搬迁，集中建成搬迁安置点11个，散建户48户，实现易地搬迁224户678人。
三是低保政策兜底一批。把丧失劳动力、无法通过产业扶持和就业帮扶实现脱贫的贫困群众，全部纳入低保范围，实现低保兜底、临时救助、残疾人扶持、养老保险代缴全覆盖。推行低保线、贫困线“两线并轨”，3次提高低保标准、达到320元/月，低保政策兜底437人。
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