在家点点鼠标，证件就办好了
□华蓥记者站 周松林
近日，华蓥市公布了《市本级“最多跑一次”“全程网办”事项清单》（第一批），该《清单》不仅公布了该市本级“最多跑一次”的政务服务事项，而且以前企业和群众需要到办事机构现场办理的205个政务服务事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，通过网站、微信公众号、手机APP等互联网通道可以实现“全程网办”，无需到办事机构现场办理。
“一张网”实现“零跑腿”
让群众和企业不把时间浪费在跑路上
“听说在网上就可以申办营业执照了，于是我抱着试一试的心态在网上申请办理，没想到第二天就办好了，真的就像他们所说的‘在家点点鼠标，证件就办好了’。”10月15日，四川省玲辉商贸有限责任公司业主蒲玲对记者说道。
蒲玲听朋友说现在在网上就可以申办营业执照，于是就在网上提交了相关资料，没想到第二天就接到工商部门说营业执照已经办好的电话。
据华蓥市工商质监局政务服务中心窗口负责人苏芳介绍，申请人可以通过登录工商部门官方网站的网上办事大厅，进行身份认证后就可以填报相关登记信息，系统生成材料后直接在线签字并提交申请材料，创业者“足不出户”就可申请办理营业执照；申请人在提交申请的时候还可以选择邮寄营业执照，工商部门办理好证件后，免费邮寄给申请人，真正实现了“全流程、无纸化、零见面”登记新模式。
而办理好营业执照后，也不需要再像以前一样到多个部门办理《组织机构代码证》《税务登记证》《社会保险登记证》《统计登记证》《公章刻制申请表》等若干个证件，因为工商部门核发的是加载有统一社会信用代码的营业执照。营业执照成为市场主体唯一的身份证，统一社会信用代码也成为唯一的身份代码，实现“一照一码走天下”。
“这样在电脑上甚至在手机上，就能够办理各种证件，‘一张网’真正实现了‘零跑腿’，让群众和企业不把时间浪费在跑路上。”10月15日，负责牵头做好此次行政审批改革的华蓥市委编办工作人员付静姝介绍道。
从“来回跑”到“最多跑一次”
掀起从观念到体制机制的深刻革命
“现在在网上就可以直接办理社会团体成立变更手续，真是太方便了，以前我们办理证件不晓得要来回跑好多趟。”10月15日，听说朋友在网上就办好了社团成立手续，市民刘贤术发出感叹。
华蓥市此次公布的市本级“最多跑一次”332项行政权力事项和295项公共服务事项，已达该市审批服务事项总数的84.7%，其中205项可以实现“全程网办”。
据付静姝介绍，在“全程网办”清单范围内的事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，企业和群众可以全程在网上办结，不用再到办事机构现场，在家里就可以办理完毕；而必须到现场办理的事项，在申请材料齐全，符合法定受理条件时，实行“一号申请、一窗受理、一网通办、一库共享、一邮送达”，真正实现“只进一扇门”“最多跑一次”。
“以前群众和企业到政府部门办事，常常听到‘跑的路多、办的事少’这样的抱怨。推行‘最多跑一次’，掀起的是从观念到体制机制的深刻革命，群众‘最多跑一次’已成为原则和常态，目的就是推动营商环境的持续改善，切实解决企业和群众在办理审批过程中‘磨破嘴、跑断腿’的难题。”华蓥市相关负责人介绍道。
近年来，华蓥市持续推进政务服务标准化，推进审批材料目录化、标准化、电子化，推动电子公文、电子签章等在政务服务中的应用；加快推进行政审批标准化、中介服务规范化，深化商事制度改革，降低市场准入门槛，完善企业登记制度。
同时，该市还加快各行业、各系统业务办理系统信息整合，推进信息互认共享，促进业务协同办理，加快完善全市一体化政务服务平台、便民服务终端建设，推行“网上咨询、网上申请、网上办理、网端推送”，加快实现市镇村三级全覆盖，大力提升基层“互联网+”应用能力；加大非紧急类热线整合力度，将各类政务服务热线整合到“12345”市民服务热线，凡是群众和企业到政府办事，都可以通过“12345”在线平台进行电话或网上咨询，详细了解办事流程、所需材料和其他相关事项。
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