一张蓝图绘就绿色新城

广安日报 2018-09-07 02:14 大字

□前锋记者站 陈定军 袁秀娟 兰林前 刘华

9月4日早上6时,家住前锋区大佛寺街道办事处的兰霖霖又与伙伴们一起开始了一天的晨跑。在绿树、鲜花的陪伴下,她们沿着广前大道骑游道由东向西来回跑了约4公里,心情格外舒畅。

“前些年,这地方连一条完整的人行道都没有,现在可以在这条骑游道上晨跑,下午就在芦溪河边散散步。”对于目前的生活环境,兰霖霖十分满意。

如今,像广前大道骑游道这样的景观,在前锋区已经越来越多。近年来,前锋区牢固树立“生态立区”理念,坚决打好污染防治攻坚战,加强环境监管执法,严守环境安全底线,强化环境保护“党政同责、一岗双责”职责,扎实推进污染减排、重点区域污染防治、生态和农村环境保护。同时,强力抓好生态旅游、天然林保护、退耕还林、小流域治理等工作,实现了生态效益和经济效益的“双丰收”。

A

防污治污持续改善生态环境

“现在,前锋的环境越来越好了,河里的水清澈多了,空气也清新多了。”9月5日傍晚,正在滨河西路散步的市民陈阳对记者发出感慨。

在前锋建区之初,污染源多、民众与企业环保意识不强、没有环境监测站……环保工作面临种种困难。特别是在大气、水、土壤等环境治理方面,急需下大功夫。为此,该区以生态文明建设为主线,以打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”为重点,扎实推进污染减排、重点区域污染防治、生态和农村环境保护、中省市环保督察发现问题整改等各项环保重点工作,努力改善生态环境。

在大气污染治理方面。前锋区制定出台《前锋区大气污染防治行动计划实施细则》《前锋区大气污染防治整改实施方案》等文件,统筹推进大气污染防治工作;着力推动产业优化升级,对水泥、采煤、非煤矿山等行业进行整治,淘汰、关闭了一批浪费资源、污染环境的落后生产工艺和企业,控制主要污染物总量,同时,有效控制城市扬尘、机动车排气等污染,促使全区空气质量得到明显改善。今年1月至5月,前锋区可吸入颗粒物(PM10)日均浓度为89微克每立方米,细颗粒物(PM2.5)日均浓度为49微克每立方米,达标125天,达标率为82.8%。

在水污染治理方面。五年来,前锋区全面推行河长制,积极开展“洁净水”行动,大力推动乡镇污水处理厂、城镇雨污分流管网建设,制定出台了《前锋区水污染防治行动工作方案》《前锋区芦溪河流域(前锋段)水污染综合治理实施方案》《前锋区渠江流域(前锋段)水污染综合治理实施方案》《前锋区龙滩河流域水污染综合治理实施方案》等系列水污染治理文件,统筹推进渠江、芦溪河、龙滩河等重点流域湖库综合整治。2017年,前锋区渠江涌溪、龙洞河流域出境断面水质全面达标,芦溪河5个断面监测均达到了Ⅲ类水质。2018年1月至5月,城乡饮用水水质达标率100%。

B

造林添绿构建绿色生态屏障

近日,记者在桂兴镇方山村看到,昔日光秃秃的山坡,如今已是郁郁葱葱,一派生机盎然的景象。

“在栽植树木之前,这里还是杂草丛生的荒坡。”前锋区林业局相关负责人回忆说,为了赶进度,栽植树木的人员在很多时候都是从上午7时工作到晚上7时,只有中午休息一会儿。

据该名负责人介绍,当前,1800余亩的树木栽植计划已经完成,正在进行现场管护工作,区林业局与当地乡镇党委政府及村委会签订后期管护协议,并确认管护人,以确保成片栽植的树木返青后不被破坏,为以后发展沿山生态观光旅游业打下坚实的基础。

方山村的造林绿化新貌是前锋区植树造林工作取得的最新成效之一。近年来,前锋区牢固树立“生态立区”战略,及时编制了《前锋区林业发展规划(2013—2015)》《华蓥山生态修复实施方案》和《华蓥山区(前锋片区)山水林田湖草生态保护修复工程项目实施方案》,深入推进生态文明建设,积极探索生态保护修复新路径。

“芦溪河部分河道变为黑水体、臭水沟;渠江流域生态系统不稳定、水源地蓄水能力低,这些都是在实施生态保护修复项目过程中需要解决的问题。”前锋区生

态保护修复推进小组办公室副主任蒋君臣说,该区按照“分区部署、分类整治、系统保护、因地施策”的原则,科学制定实施方案,推进华蓥山桂兴片区、芦溪河流域片区、渠江沿岸片区三大片区治理工作,全方位开展生态修复与保护。

为此,全区统筹实施矿山环境恢复治理、森林生态修复等项目,大力开展矿山废弃矿渣清理、矿山复绿、沉陷区整治、水利设施建设,提高森林植被覆盖率,解决矿区群众饮水问题;实施城区污水处理厂及雨污分流管网建设、城区段河道整治等项目,确保到2020年,芦溪河水质稳定达到Ⅲ类水质标准以上。同时,在观塘、虎城等地统筹实施水源地建设等项目,提高水资源利用率,提升耕地质量,改善生态环境。

过去5年,前锋区不断加大生态建设和环境保护力度,累计投入资金0.7亿元,完成育苗1760亩,完成营造林面积16.6万亩。其中,完成新造林面积9.96万亩、营林改造面积6.64万亩;完成“洁净水”行动生态修复面积2.11万亩。

经过几年的努力,前锋区已初步走出了一条保护与发展和谐共进之路,不仅为当地百姓构建起了一个个“绿色银行”,改善了当地的生态环境,更竖起了一道道绿色屏障。

C

纵深推进共促区域河流“长治久清”

初秋时节,置身于代市镇会龙村一带的廖家河岸边,但见绿树成荫,河水清澈,一幅清秀的乡村山水画卷跃然眼前。

“小张,村里的垃圾池要满了,请及时清理。”“小李,你家的粪水要接入污水管网,别直排进河流……”每隔一两天,会龙村村主任王小仪都会沿河巡查,并用手机拍下照片发送至村级微信群,不时叮嘱乡亲们注意环境卫生。

王小仪的另一个身份是廖家河会龙村段的村级河长,像他这样的河长在前锋区有194个。为了实施好河长制,前锋区构建了区、乡两级河长制工作领导小组,按照“一河一长”“属地管理”等原则,设立了区、乡(镇、街道)、村三级河长,由各级党政负责人担任总河长。其中,有区级河长24名、区级河道警长12名,乡级河长30名、乡级河道警长30名,村级河长140名、村级河道警长140名,实现了全区大小河流河长、河道警长全覆盖,打通了治河“最后一公里”。

为确保履职到位,前锋区建立了河长制工作督查制度、信息报送制度等多项工作制度,列出硬性指标,设立河长公示牌,公布举报电话,群众可以对发现的问题随时举报投诉。发现问题要及时督办,并填好河长巡河日志,倒逼各级河长“用双脚丈量每一条河流”。

全区还印发了2018年度河长制工作要点,修订12条区级河流“一河一策”,编制2018年度渠江流域“四个清单”,并在总结日常工作经验的基础上,摸索探究出区级河流重点河段周(日)报机制。各乡镇(街道)落实专人填写报表,通过文字描述重点河段河道水质、周边水域陆地环境变化等情况,并附重点河段同一现场不同角度照片两张,进一步补充和完善河长巡河制度。

近年来,前锋区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,结合“洁净水”行动的深入开展,全面推行河长制,不断优化联动机制、创新工作机制、加大水污染治理,纵深推进河长制相关工作,全力治本清源、推进绿色发展,共促河流“长治久清”。

自纵深推进河长制工作以来,前锋区各级河长带队巡查各级河流累计达7180次,解决巡河中发现的问题308件;以河长制“三单”制度、会商制度为抓手,多部门联动发出交办单17张、督办单4张;建成城市污水处理厂1座、乡镇场镇污水处理站9座,新建雨污分流管网12.8公里,累计建成137.2公里,区内主要河流水质明显改善,全区河流生态环境持续向好。

除了区、乡(镇)、村三级河长各司其职外,全区还涌现出一批“民间河长”,有党员河长、村民河长……这些“民间河长”主动参与河道“管、治、护”,营造出“全民治水”的良好氛围。

D

压实责任织牢安全生产“防护网”

9月3日,前锋区安监执法大队对中石化观塘加油站进行了监督检查。此次检查主要查看企业是否依法取得安全生产行政许可、开展安全培训教育等情况,针对查出的两项安全隐患问题,已责令该单位限期整改到位。

“此次检查将持续1个星期,主要针对辖区内易燃易爆危险行业。”该大队负责人孙海均说,近年来,全区每月都会组织安全生产检查,对排查出的隐患制定措施及时整改。今年以来,全区已开展15次检查,累计排查出安全隐患130处,下发整改通知书31份,已完成整改130处,整改率达100%。

前锋区安委办分4组对各镇(街道、园区、办事处)、开发区开展安全生产工作督查,重点对安全生产大检查大排查大整治工作开展情况及安全生产责任落实情况进行督查。同时,结合全市安全生产工作实际,召开安全生产大检查大排查大整治推进会议和重点行业领域安全生产专项整治工作会议,严格压实全区重点高危企业安全生产监管责任,扎实推动安全生产专项整治全面展开、深化落地。

在行业内构筑安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”,实现安全风险自辨自控、隐患自查自治,将隐患挺在事故的前面、将风险挺在隐患的前面,全面提升安全生产整体防控能力。

前锋区安委办在深入开展大检查大排查大整治工作中,强化执法检查,联合新闻媒体对企业开展突击夜查和曝光,以“铁的手腕”和决心,坚决打击违法行为。实行监管科室和执法大队“联动执法”、分管领导对挂钩片区“督导执法”以及重点行业领域“专项执法”等方式,大大提升了事前立案的数量,增强了安全生产执法工作的震慑力和约束力。

在宣传教育方面,全区通过“前锋安监”微信公众号、前锋在线等媒体宣传平台,宣传普及火灾预防、疏散逃生安全知识;高度重视“安全生产月”活动,积极开展安全宣传进校园、进社区等“七进”宣传活动,引导市场主体、居民群众增强安全防范意识,确保了辖区安全形势持续稳定。

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