团结上层进步人士
与省参议员聂丕承交友
聂丕承是前清贡生，早年留学日本学政法，与张澜是同学。回国后一直从事军政工作，先后任过四川省咨议局编制科书记、大汉蜀北军政府参谋长、四川省议会秘书长、省县参议会议员。也在军阀刘湘部、杨森部做过顾问或秘书长。回广安后他是广安东山派的重要成员，在广安地方派别斗争中，他总是站在开明正义的一边。其子聂士毅、聂士悫、媳王家秀都是抗日初期入党的地下党员。在儿辈的影响下，他思想开明，与时俱进，喜欢看《新华日报》与进步书刊，拥护党的抗日方针政策，1945年参加中国民主同盟，经过中共广安地下党组织的工作，他积极支持革命、掩护党的地下活动。地下党利用他的声望在他家建立联络站，接待重要的干部。川东地下党领导人王璞、邓照明多次进住他家研究党的工作。地下党重要干部谈剑啸、余行建、胡正兴等都在他家联系过工作。华蓥山起义前，其子聂士毅任广安石桥粮库主任，卖掉几百石粮谷作起义经费。起义失利后聂家仍秘密接待过往联络的地下党员。
争取驻军督导专员刘之德
刘之德早年曾在川军王陵基部任手枪连连长、团长等职，后任重庆卫戍部队驻邻水督导专员，长期从事金融、商业活动并担任重庆和平银行总稽核。他在邻水生活书店购买进步书籍阅读，同地下党所控制的三青团表示亲近，与黄鉴之、苏雁秋、熊唯知（熊寿祺）、熊尔纯、任正格、张巨川、殷仲略等进步人士和开明士绅交往甚密。党组织通过研究决定把他列为统战对象。派共产党员张良忠到和平银行当职员，做他的统战工作。1947年国民党要各县选举国大代表，刘之德为了拉选票，在重庆拜一青帮师傅为师，把青帮组织引入邻水（因地址设在西街，时称下帮）。党组织派张良忠、刘德修、秦渊、张志刚等打入该组织，并为刘之德开山收徒，发展青帮，为他拉选票，使刘之德成了党的统战人士。1947年下半年至1948年初，党的地下工作者陶昌宜、黄文芳等在汉浦旅馆住了一段时间，因黄文芳穿着时髦，加之来往人员频繁，引起敌人注意。时为旅馆经理的孟麒一方面介绍陶昌宜去参加青帮成员鼎屏乡队副张少怀的袍哥组织，一方面把麻将牌拿到街上赌，扰乱敌人视听。一次，县警察局长侯穆亲自出马，通知孟麒到警察局，要他关闭旅馆。孟麒说：“关闭旅馆可以，但必须问问麻子（刘之德）同意不同意”。侯穆马上转变态度说：“不是叫你关门，你们把牌摆在街上打，县长见了，我都受了气，今后收敛点。”这样不了了之。
张蜀骏、王屏藩弃官投身革命
岳池县伏龙乡乡长张蜀骏，家庭条件十分优厚，是重庆大学肄业回乡进步知识青年。在共产党员陈次亨、杨奚勤帮助教育影响下，进一步接受了革命思想。1948年5月他加入地下党后，根据党的指示积极组织武装队伍，筹集武器弹药。为此，他毅然卖掉了田园家产，购置枪支，整顿乡丁民团队伍，撤换反动人员，安排革命志士，使政权和枪杆子都掌握在地下党和革命群众手中。1948年8月武装起义前，为了表达一心跟党走的决心，他当着上级领导杨奚勤和徐庶声的面，将岳池县长萧毅安和罗渡区长李明雍分别给他封官许愿当“联防指挥官”的两封信撕得粉碎，并坚定地说：“请党组织放心，我就是家破人亡，也要参加革命。”华蓥起义爆发后，张蜀骏担任了第七支队司令员。
武胜县石盘乡乡长、县参议员王屏藩，从1946年开始，在地下党员张伦、秦刚的教育引导下，认识到国民党反动派的腐朽无能，逐步走上了革命道路。1948年4月加入中国共产党后，以乡长身份为掩护，一方面抓乡丁的教育引导和广泛宣传发动群众，一方面想方设法筹集资金，购买枪支弹药，为武装起义作准备。由此，王屏藩与华蓥山起义的主要领导人王璞建立了特别关系，1948年8月27日，他接到王璞的通知后，立即带领80多名乡丁，参加了起义部队，王璞当即委任他为华蓥山游击纵队第三支队司令员。
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