让“一卡通”变“连心卡”
□杨洪野 华蓥记者站 邱海鹰
“你家有没有‘一卡通\’？”“有。”“有几张？”“只有一张。”
“卡在哪里？”“在我家里放起的。”
“你家享受的财政补贴资金有哪些？”“有地力补贴、退耕还林补贴和低保三项。”
“这些钱有多少，是否通过‘一卡通\’按时足额打到账上？”“从去年到今年5月，我家一共领了3600元，没少一分钱。”
7月5日，华蓥市观音溪镇高坪村2组，农户谭文玉流利地回答着入户调查人员的提问。
“你们这样认真啊，大热的天，挨家挨户去问，太辛苦了！”谭文玉说。
“这是我们应该做的工作。”调查人员解释，这次调查主要是了解、收集惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理中存在的各类问题，比如说有没有党员干部私自保管代管、违规收卡借卡甚至扣留扣压群众“一卡通”，或者利用“一卡通”搞“雁过拔毛”、滞留克扣、截留挪用、贪污侵占等现象，通过查纠整治这些现象，确保惠民惠农财政补贴资金“每一分钱”都用在群众身上，让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“幸福卡”“连心卡”。
据华蓥市相关负责人介绍，为使惠民惠农补贴资金“一卡通”管理问题专项治理行动落到实处、见到成效，该市召开专题部署会议和业务培训会议，并由市级领导带头，成立13个工作组，从7月3日开始，分别深入全市139个行政村和社区，逐户按要求开展调查。
针对由于资金种类多、原给款方式不统一等问题造成的监督困难，华蓥市主要通过两种方式解决：一方面，以老百姓的银行账单为蓝本，入户逐项核对钱款到账情况，既能提高工作效率，又有助于及时发现问题。另一方面，以村组为单位，召集群众召开院坝会，将发放的钱款全部当场公开，增加透明度，让群众明白哪些该得、哪些没有得到，增强群众监督的积极性。
在专项治理期间，华蓥市纪委除了派出监督队伍直接参与工作和监督外，还畅通群众投诉举报渠道，开通24小时举报热线和纪委官网绿色举报渠道，落实专人接待信访群众，并建立“一卡通”问题及线索收集台账。同时，该市还建立了“一卡通”问题线索直报机制，规定凡属于“一卡通”专项整治工作领域内的案件优先办理、从严从快查处，及时解决和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
据悉，华蓥市在此次大规模深入细致的清理、整治后，还将对群众“一卡通”开展动态监管，及时跟进惠民惠农补贴资金去向，重点做好高龄人群、伤残人士等特殊人群补贴资金的监管，特别强化镇、村级的公示公开，确保所有惠民惠农补贴资金及时足额发放到农户手中。
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