把反腐倡廉“阅卷权”交给群众
□华蓥记者站 杨天军 本报记者 刘婧
“今年以来，广安市纪检监察机关持续保持反腐败高压态势……”近日，华蓥市纪委向该市机关党员干部、企事业单位职工、群众等发送了近5万条廉政短信。
常态化推送廉政短信，警示教育干部群众，只是华蓥市深入开展党风廉政教育和反腐倡廉工作的一个缩影。近年来，华蓥市始终将社会满意度作为评判工作成效的“风向标”，坚持把反腐倡廉“阅卷权”交给群众，切实以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民。
2017年，华蓥市党风廉政建设社会满意度评价位居广安市第一，在全省183个区市县中排名从2015年的121名跃升至29名。党风廉政建设社会满意度评价连年跃升，折射出华蓥市推动全面从严治党向纵深发展，坚持反腐倡廉建设不动摇的决心。
转变作风解民忧
“国家公职人员存在违规办理残疾证侵占公共资源行为，残联耿书记为什么没有及时发现和处理这些问题？”前不久，在华蓥市机关单位、乡镇纪检组织负责人述职评议大会上，有参会代表如此提问。
会上，抽选了华蓥市3名乡镇纪委书记和5名市级部门纪检组长（纪委书记）作口头述职，部分华蓥市纪委委员就群众关注的问题询问了有关负责人，听取了现场答复，并对述职对象现场打分、民主评议。
“常态化采取分批次述职，总结成绩要一笔带过，要把问题说深说透。”华蓥市纪委副书记、监察委副主任邓显波说，该市还通过“阳光问廉”电视节目，邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、群众代表等组成问廉团现场提问，倒逼责任单位把群众反映强烈的问题解决到位，让干部带着民心解
决群众诉求。
怎样带着民心解民忧？该市找准发力点，以整肃干部作风为突破口，创新出台《华蓥市机关事业单位“中梗阻”问责办法》等制度，开展“中梗阻”“庸懒散浮拖”等作风专项整治，切实有效地改变了党政机关“沉疴陋习”，干部作风焕然一新。
此外，华蓥市创新实行“分线处理+集中解决+重点攻坚”的诉求解决模式，切实解决群众难题。针对群众反映问题久拖不解、造成群众屡次信访的，该市实行分管市级领导“一对一”包案化解制度；涉及集体举报的，将调查结果在小范围进行公开，接受群众监督检验，确保案结事了、群众满意、息诉息访。
去年以来，华蓥市解决群众诉求336件，信访办理群众满意度为95%以上。
惩治微腐护民利
前不久，华蓥市观音溪镇高桥村村民杨晓梅一大早便赶到村活动室，领取村三职干部退还的违纪款。
去年下半年，该村村干部为群众办理征地拆迁相关事项，按每人300元的标准，收取了该村45名村民的跑路费、资料费共计1.35万元。今年3月1日晚，华蓥市纪委发现该问题后，与该村村干部进行了谈话。
悉数退还违纪款，是否就意味着告一段落？该村3名村干部涉嫌违纪，目前已被党纪立案调查。
与此同时，类似的清退会也在该市各地举行，有效地打击了“微腐败”，切实有效地维护了群众切身利益。
据悉，华蓥市稳步实施“微腐败”综合治理工程，从打击腐败、强化监管着手，借力“微腐败”专项整治和扶贫领域突出问题
整治工作，严查镇村干部以权谋私、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题，并组织群众召开集中清退会，交还属于群众的钱款财物。
在去年集中整治期间，华蓥市快查快结基层腐败案件28件，给予党纪处分26人，通报71人，主动上缴违纪款物共96.8万元，市、镇两级组织集中清退会13场，群众的满意度和获得感明显提升。
在惩治“微腐败”基础上，华蓥市加大村级监督力度，积极构建“上级监督+自身监督+群众监督”三位一体的监督体系，让“微腐败”无处遁形。该市纪委联合巡察办组织开展“点穴式”监督检查，重点针对脱贫攻坚、征地拆迁等腐败易发多发领域，采取定期巡察和不定期明察暗访，及时发现和处理问题。通过广泛建立廉情监督员机制，把监督触角延伸至群众身边。
感化教育淳民风
“贪污受贿，人财两空……”6月12日，在华蓥市永兴镇甘溪街的一间老式茶楼里，一出幽默的反腐方言川剧《老村长算命》，逗得群众开怀大笑。
剧中主人公卢村长听说堂弟媳妇张素芳借丈夫职位，收受贿赂10万元，怎么劝说都不肯退还，于是卢村长利用其迷信心理，卜了一个“凶卦”，用善意的谎言让张素芳承认错误并主动退钱。
“广安市创新形式，借助川剧演出等群众喜闻乐见的形式，起到教育感化的作用。”华蓥市纪委常委刘
文说，优良的家风能感化民风，激发社会正能量，更能为清正廉洁的党风社风种下“苗根”，同时引导群众自觉参与到监督和反腐工作中来。
家风正则民风淳，民风淳则社风清。去年以来，华蓥市将兴家风、淳民风、正社风作为建立党风廉政建设长效机制的重要抓手，大力开展家风建设和廉洁文化“七进”等活动，不断在干部群众中厚植廉洁土壤，培育风清气正的社会风气。
华蓥市坚持“优秀家风带民风”，深挖华蓥匡氏、王氏、吉氏等本地优秀家风故事，深入开展系列家风建设等活动，通过先进人物讲家风故事、评选“最美家庭”、宣传推送优秀家规家训、出台《文明节俭操办婚丧喜庆事宜倡议书》等，促进民风淳朴和社风清正。此外，该市以开展普纪普规为契机，通过各种形式，在机关、乡村社区、学校医院、企事业单位等内部大力宣传廉洁文化，推动廉洁文化在基层扎根发芽。
“党风廉政建设效果优劣与否，群众是否满意，与培养廉洁文化息息相关，培养廉洁文化必须坚持一以贯之、久久为功，要让家庭成为反腐败斗争的最前沿，让廉洁文化造就社会反腐环境，成为营造良好民风社风的奠基石。”华蓥市委常委、纪委书记、监察委主任吴西在谈及家风建设时，道出了初衷。
新风一开，万木春来。华蓥党风、政风、社会风气为之一新，党心民心进一步凝聚，形成了推动华蓥经济高质量发展的合力。
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