全州森林草原防火工作 电视电话会议召开 杨克宁讲话
本报讯（记者 叶其军 唐俊锋）为确保打赢今冬明春森林草原防火“硬仗”，11月20日，阿坝州召开森林草原防火工作电视电话会议。会议总结去年至今全州森林、草原防火工作，对今冬明春的重点工作进行安排部署和动员。州委副书记、州长杨克宁出席会议并讲话，副州长蔡清礼主持会议。
杨克宁指出，去冬以来，各级各部门牢固树立“防火责任重于泰山，防火安全高于一切”的思想，在工作谋划上行动早、落点实，在统筹推动上讲方法、重细节，在强化落实上高标准、严要求，最大限度减少了火灾发生次数和损失，实现了全州连续31年无重特大森林草原火灾和人员伤亡。但也存在“两高、两难、四个不到位”（火险等级高、发生机率高，野外火源管理难、难以做到早发现，思想认识不到位、应急准备不到位、责任落实不到位、责任追究不到位）等问题和薄弱环节，对此，各级各部门务必高度重视，深刻汲取甘孜州“2·16”“2·19”雅江森林火灾和“11·8”加州“坎普山火”的惨痛教训，决不能麻痹大意、掉以轻心。要切实认清形势，增强工作责任感，未雨绸缪，防患于未然；深化思想认识，从全局和战略的高度，准确把握做好森林草原防火工作的极端重要性，思想上倍加警惕，措施上更加有力，落实上更加迅速，严防重特大森林草原火灾发生，坚决打赢森林草原防火这场“硬仗”。
杨克宁强调，森林草原防火是一项长期性工作，既需要我们总结以往经验、寻找客观规律，更需要我们立足当前实际、不断开拓创新，当前要抓住七个关键，提升综合防控能力。
要强化宣传教育。更加广泛、深入地开展森林草原防火宣传，进一步增强全民防火意识和法制观念，让“主动防、科学避、有效减”成为群众自觉。在区域、载体和方式上创新突破，拓展宣传广度和深度，形成群防群控合力，还要公开通报典型案例，充分发挥警示教育作用。要强化隐患排查。立即在全州范围内组织开展一次森林草原火灾隐患排查整治活动，做到纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。州森林草原防火指挥部要对各县（市）工作情况进行抽查，对排查走过场、整改不到位的，在全州进行通报。要强化监测预警。各县（市）要采取有力措施，全面提升火险监测、预警能力，做到对火情早发现，打早、打小、打了。各县（市）森林草原防火指挥部的指挥长要“坐阵”指挥，工作人员要坚守岗位，扑火队伍要集中待命，确保万无一失。要强化火源管控。要依法从严审批野外用火，严厉打击野外违规用火行为，把握紧要时期，抓住关键环节，突出重点部位，管住特殊人群；加大巡查力度，坚决管住野外用火，减少和避免森林草原火灾。要强化应急准备。及时修订、完善，增强预案的针对性、操作性和实效性；整合力量，建强专业扑火队，确保关键时刻“拉得出”。经常组织开展业务培训和扑救演练，不断提高应急反应和综合处置能力；加大投入力度，储备必要的扑火物资，并确保能用、够用、好用。要强化科学扑救。一旦发生火灾，要立即按规启动扑火预案；各级领导靠前指挥，亲临火场，在确保扑火人员安全的前提下，科学组织扑救，努力提高火灾当日扑灭率。要强化分工协作。涉及机构改革的部门务必要统筹兼顾，确保工作不断、干劲不减，在扎实推进政府机构改革的同时，各司其职、各负其责，全力做好森林草原防火各项工作，做到“两手抓、两不误”；相关部门要按照各自分工，积极履行职责。
杨克宁要求，森林草原防火工作事关生态保护建设、事关经济社会发展、事关社会和谐稳定。各级各部门要加强领导，勇于担当，务实作为，增强工作实效性，确保各项工作落到实处、见到实效。 要从严落实责任。各级各部门要全面落实森林草原防火工作行政首长负责制，层层签订责任状，将防火责任落实到乡（镇）、村组和农牧户，落实到各个基层单位，做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。要从严督促检查。要加大巡查力度，不定期深入基层开展防火检查，做到无缝覆盖、万无一失。州森林草原防火指挥部要派出专项督查组，明查暗访，督促检查。发现问题，限期进行整改。要从严责任追究。要健全森林草原防火责任追究制度，广泛接受社会各界和广大群众的监督。对发生的每一起森林草原火灾要坚决做到“四个不放过”，对因失职、渎职引发森林草原火灾造成重大损失的，依法严肃追究相关领导的责任。要从严值班值守。州、县（市）森林草原防火指挥部要严格执行领导带班和24小时值班制度，及时核查、反馈卫星热点信息，准确掌握防火工作动态，确保信息畅通、处置及时。在重点时段和重要节假日，主要领导要亲自带班、亲自部署、亲自督查。一旦发生火灾，要深入火灾现场，靠前指挥、科学决策，确保处理到位、扑救到位。
杨克宁特别强调，各级各部门要进一步严格落实森林草原火灾报告制度，坚持“归口报告”原则，及时、准确、规范报送火情，坚决杜绝有火不报、大火小报等弄虚作假行为。对瞒报、漏报、迟报、误报火情而酿成大火、造成重大损失的，将严肃追究有关领导和相关人员的责任。
会议以电视电话形式召开，在汶川设主会场，各县（市）及卧龙特别行政区设分会场。
州政府秘书长余光亚出席会议，各县（市）政府主要负责和分管负责同志，州、县（市）相关部门和州、县（市）森林草原防火指挥部成员单位主要负责同志参加会议。
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