成都市郫都区探索“授之以渔”援藏新路径
成都市郫都区第五批援藏工作队对口帮扶甘孜州道孚县以来,先后有6家国有公司、8家行业和社会组织、14个街道、54个区级部门、70余名社会爱心人士、多家民营企业参与,从政策、项目、技术、人才和资金等方面给予支持,社会帮扶物资价值100余万元,现金达600万元。全域帮扶就像春风一样,给道孚县带来了新面貌、新观念、新发展。在举全区之力帮扶的基础上,郫都区务实创新,提升成效,着力“授之以渔”。2019年实施援藏项目34个,落实援藏资金2300.5万元,在雪域高原书写出对口帮扶精彩篇章。□禾雨,成都市郫都区探索“授之以渔”援藏新路径。
扶志扶智,培养带不走的干部人才队伍
扶贫先扶志,郫都区在激发当地干部群众内生动力上狠下功夫。摒弃以前单一“输血”模式,培养干部主动“造血”意识。在多个村级帮扶工作中,郫都区出思路、出材料、出机具,道孚县干部带领群众投工投劳,双方共同建好了麻孜乡吾斯尼村呷亚组通往山上200亩土地的机耕道;郫都区以每户补贴8万元,撬动麻孜乡沟尔普村10户民居提档升级为藏家乐;每户出资850元+投工投劳,撬动生态厕所改造;共同对麻孜乡韩家沟村3座危桥进行了改造。
志智双扶,启发当地干部的创新思维,培养干部的“造血”本领。郫都区分批组织道孚县乡镇党委书记、乡镇长、贫困村第一书记共123人,到四川战旗乡村振兴培训学院脱产学习,以开阔眼界,更新观念,提高自我发展能力。分批组织道孚县幼儿园和中小学老师160人到郫都区跟岗学习。交流培养医护人员48人,培训500余人次,取得医护人员资格证161人。
全域结对,满覆盖传帮带
为助力道孚县顺利完成2019年脱贫摘帽任务,与全国全省同步全面建成小康社会,郫都区相关部门、街道、国有公司对道孚县进行“一对一”“一对多”全域结对。从软硬件规范化建设、专业技术指导、跟班学习、党建引领等方面给予全方位帮扶。创办了“道孚-郫都法律服务直通车”线上平台,指导道孚县提高依法治理水平。建立郫都区规划5.4平方公里川菜产业园区和道孚县规划600亩农特产品加工园区协同推进机制,采取选派干部跟班学习、共同开展项目推介、共同实施项目招商等方式助推道孚县加工园区建设。郫都区24所学校与道孚县24所学校全面结对,加强对道孚县教师的培养;选派4名高中教师支持道孚县恢复高中办学。郫都区19所医院与道孚县26所医院全面结对,选派优秀医护人员传授专业医护技术,规范医疗操作流程。
规划设计,锻造产业发展新引擎
郫都区积极推动道孚县产业融合发展,2019年以来,1032万元援藏资金用于扶持道孚县农旅、牧旅、文旅融合发展,集中优势力量闯出发展新路。招标引进福建融景设计有限公司编制《道孚县旅游发展规划》,围绕国道350线特色生态产业带、甘孜州鲜水河流域产业带和八美、玉科旅游融合发展区,明确道孚县山、水、林、湖、石、寺、花、居八美定位及发展方向。
投入援藏资金372.5万元,建设八美“木雅文化”风情小镇、玉科片区风情小镇、市民文化艺术中心、青少年艺术中心和锅庄文体广场等,投入450万元建成八美镇雀尔村旅游新村示范点。实施麦粒露营基地、牛栏咖啡、人居环境整治、民居庄园、盛煌农业等项目。成功创建墨石公园、木雅嘎达4A级景区,沟尔普麦粒神山3A级景区,八美镇获得四川省首批“文化旅游特色小镇”称号。2019年道孚县成功举办“森机盎然·林秀各卡”第三届达玛花旅游节、第五届安巴文化旅游节、顶石100超级越野大师赛等活动,吸引不少外地游客前来旅游。
乡村振兴,书写“三农”工作新篇章
郫都区紧紧围绕乡村振兴20字总要求,在八美镇雀儿村、龙灯乡纯牧区燃姑村、麻孜乡沟尔普村示范打造道孚县多个农业强、农村美、农民富的乡村振兴示范村。
农业强。在雪域高原的田间地头,援藏干部与当地干部群众拉家常、话生产,实地研究道孚县农业发展。帮扶开拓以协德乡为中心,辐射带动8个乡种植2.649万亩观光春油菜;以甲斯孔乡为中心,辐射带动7个乡镇种植157万棒青杠黑木耳;以瓦日乡为中心,辐射带动全县种植2.01万亩黑青稞;以八美镇为中心,辐射带动8个乡种植0.6万亩莴笋;以少乌中藏药种植示范基地为中心,辐射带动全县种植0.705万亩中藏药材;开展高原特色畜禽养殖。启动美德现代农业园区建设,打造“三品一标”农牧产品认证47个,“道孚大蒜”、“道孚大葱”获得国家地理标志证明商标。参加四川省贫困地区农特产品展销、中国社会生态农业CSA大会、成都国际都市现代农业博览会、甘孜州农特产品产销对接现场会等扶贫展销,将道孚县的农特产品进行线上、线下销售,已将道孚县紫皮马铃薯、黑青稞、高原菜籽油、黑木耳、小番茄、高原菌类推送到“成都职工云端上的农庄”普惠平台。
农村美。打造靓丽村容,展现道孚群众的“精气神”。郫都区在基础设施、环境卫生、产业发展、旅游开发等方面给予相应帮扶。修水沟、修路、种树、种花、种草;鼓励村民爱护卫生,实行卫生评比积分制;帮助建起乡村旅游合作社,进行特色围墙风貌改造,打造“藏家乐”。为保护生态环境,引导群众逐渐接受轻钢结构装配式建筑,郫都区在沟尔普村开展“民居庄园”示范打造。参与制定《村规民约》,促进村组和谐发展。郫都区帮助打造的沟尔普村,先后获得省级“四好”村、省级卫生村、四川第四批省级传统村落和甘孜州民族团结进步示范村、文明村等荣誉称号。
农民富。引进郫都区“农家乐”打造团队,升级打造藏家乐集群;整合盛煌果蔬、藏香猪养殖基地,建设高原种养循环、农旅融合示范基地。建设协德乡万亩油菜观光旅游项目,辐射带动农旅融合发展。引导企业和民间机构设计开发特色土陶、浮雕等系列产品,提升旅游附加值和品牌价值。带动牦牛肉干、牦牛酸奶、虫草、野生菌、紫皮土豆、青杠黑木耳等农特产品和藏文化手工艺品销售。破解生产就业矛盾,引进民营农业公司,建立村外“飞地园区”,以“公司+园区+贫困村+基金”模式,常年提供就业岗位,解决群众就近务工。在麻孜乡沟尔普村,2018年农牧民人均纯收入已达2万元以上。
郫都区还汇聚国有公司、行业和社会组织、街道、区级部门、社会爱心人士、民营企业力量帮扶道孚县,对口支援改变了农牧区的面貌,提升了道孚县干部群众的思想观念。对口援藏10多年来,403名优秀干部人才到藏区工作,为道孚县带来了新技术、新观念、新思路,拓宽了当地干部的视野。一批批优秀的援藏干部奉献青春,支援道孚县,将郫都区先进经验带进道孚县,授人以鱼,更授人以渔。
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