有偿搜救可以但不能打破底线

兰州晚报 2018-08-24 02:31 大字

8月21日,四川甘孜州稻城亚丁景区公布将实施有偿搜救制度,景区分不同区域,搜救费用为1.5万元起和2万元起。景区工作人员表示,每年因为非法登山、非法穿越的搜救,景区要投入大量人力物力,甚至因搜救费用与游客产生纠纷。出台有偿搜救制度希望减少类似纠纷,且出台前咨询过法律专家,并进行过多次调研。

此消息一出,争议颇多。小马飞刀注意到,稻城亚丁景区并不是第一个吃螃蟹的景区。今年年初起,黄山景区就启动实施有偿救援,对违规逃票私自进入或不听劝阻擅自进入未开发开放区域,陷入困顿或危险状态等情形,求救的游客或驴友,将由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。当时,媒体和公众就议论纷纷。支持者认为,公共资源本不该为某些人的任性买单,也不会为某些人的任性无底线地兜底。而且还有一个显而易见的道理是,当驴友存在着“受困必会被救”的心理预期,他们势必会倾向于更加肆无忌惮的胡来。想想也是,几年前,黄山景区就有民警在搜救过程中遇难。有数据显示,仅2016年,黄山风景区就堵截、查处“驴友”违规活动达24批212人次,且连同救援违规“驴友”在内,每年要组织应急救援活动达300多起,给景区救援组织增加了巨大的压力和负担。反对者则认为,无论政府救援还是民间救援机构,从根本上都是公益性质,是国家和健康社会为大众应当提供的“公共福利”,任何人无论出于任何原因,当生命安全受到威胁时,救援机构都有职责和“道义”进行施救。不能因为被救援对象存在某种违规甚至违法就区别对待。

公说公有理,婆说婆有理。小马飞刀以为,对于施救部门而言,实行有偿搜救与人道救援并不矛盾。景区确立起有偿搜救制度,绝不意味着原先的人道救援就该彻底退场。一面是生命至上,另一面则是责任公平,两者之间,职能部门唯有给出完善的预设安排,才能避免遇事时的进退失据。这其中,制度设计必须要规范化、精细化,哪些是人道救援,哪些是有偿搜救,必须要明明白白清清楚楚。还有收费的标准应当明确化、公开化、合理化和透明化,不能漫天要价。不过,这所有的一切,都不能打破“救人高于一切”的底线。小马飞刀想说的是,不管是什么情况,搜救永远是第一位的,否则,“收费”的一切合理依据都将荡然无存。要知道,一旦没有了是非,所谓的公义都是伪命题。只不过,这个问题,考验着情怀,更考验着智慧,有待于在实践中给出说明。小马飞刀

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