甘孜凝心聚力 加快推进“工业强州”进程

□ 甘孜州经济和信息化委员会

2018年甘孜全力推进工业强州战略，突出抓好工业产业的支撑带动作用。预计全年工业增加值达到 71.77亿元，增长11%，其中规模以上工业增加值61.57亿元，增长12.5%。2019年，将继续围绕高质 量发展要求，自觉践行新发展理念，不断为巩固和壮大工业经济稳中向好势头蓄能增势，力争实现全部工业增加值增长9%左右，其中规模以上工业增加值增长10%左右。

华电泸定水电站坝区

里伍铜矿载满矿石的矿车驶出矿山主平硐

回眸2018

工业经济实现平稳较快增长

2018年，甘孜州认真贯彻落实上级决策部署，围绕高质量发展要求，切实抓好保存量、稳增量、强质量工作，推动全州工业经济运行总体平稳、进中提质、进中育新。

抓产业发展，工业增长支撑有力。全力推进工业强州战略，突出抓好工业产业的支撑带动作用。预计全年工业增加值达到71.77亿元，增长11%，其中规模以上工业增加值61.57亿元，增长12.5%。一是抓生态能源业。全州省网统调电站1155.23万千瓦，装机居全省第一。统调电站上网电量320亿千瓦时、同比增长10.3%，装机利用小时数2900小时左右。建立《甘孜州水电外送消纳联席会议制度》，深化成甘、甘眉直购电合作。争取补偿奖励电量9.25亿千瓦时，降低发电企业运营成本约2亿元。扩展留存电量使用范围，预计全年使用留存电量26.6亿千瓦时，为企业降低成本约4亿元。二是抓优势矿产业。引导企业开展设备升级和技术改造，积极协调解决生产经营困难问题。全年预计完成水泥产量66万吨、原矿处理112万吨，预计完成矿业增加值9.5亿元。三是抓中藏医药业。统筹推进基地建设、药品加工、藏药标准提升和藏医服务四大重点，药材种植达7.34万亩、建成规模化基地6个，配制制剂201.81吨，中藏药业预计实现产值10亿元。四是抓特色加工业。推动农产品加工企业和民族手工艺业抓好产品开发和市场开拓，全州6个重点园区列入了全省农产品加工园区重点培育库。采取企业+合作社+基地的模式，积极引导“个转企”“合作社转企”。预计实现农产品加工业产值3.85亿元、民族工艺美术产值1.56亿元。

抓园区建设，产业集聚步伐加快。按照“突出两园、统筹三区、优化存量、控制增量”园区发展新思路，推进全州园区建设。预计实现产值31.4亿元，飞地园区完成固定资产投资24.83亿元。认真落实两市州联席会议制度，召开专题工作对接会16次。建立飞地园区联席会议议定事项跟踪督办台账，办结26个。甘眉园区与铝硅园区完成合并，入驻企业79户。编制《甘孜州产业园区规划》，明确园区的功能定位和发展方向。积极开展园区对外推介宣传，完成协议招商引资项目16个、总投资187.76亿元，招商引资到位资金18.02亿元。

抓基础保障，发展动力有效激活。制定出台《全州降低企业经济成本工作方案》，降低企业的税费负担、要素成本。切实做好省州工业发展资金项目征集工作，累计争取各类省级扶持资金7390万元。建立规上企业金融帮扶制度，向金融机构推荐有融资需求的企业16户，意向融资金额达25.54亿元。创新融资推介对接方式，协调辖内金融机构累计对75家小微企业授信11.76亿元，对59家小微企业发放贷款4.06亿元。抓好经济运行监测和调节，制定出台2018年工业经济稳增长措施6条，每月对全州工业经济运行情况进行专项分析，准确把握工业发展态势。

抓融合发展，新兴产业加快培育。把握将甘孜州纳入全省水电消纳产业示范区试点的有利契机，省经济和信息化厅、省经济合作局、国网四川省电力公司与州政府签订《水电消纳产业示范区建设战略合作协议》，为促进水电消纳和发展绿色载能产业提供了历史性机遇。积极布局发展以大数据、云计算等为核心的绿色高载能产业，新都桥水电消纳产业示范园已完成选址、地形测绘，有序推进总体规划编制、大数据企业招引、售电公司和平台公司组建等前期工作。

展望2019

蓄能增势巩固壮大工业向好势头

2019年，将继续围绕高质量发展要求，自觉践行新发展理念，不断为巩固和壮大工业经济稳中向好势头蓄能增势，力争实现全部工业增加值增长9%左右，其中规模以上工业增加值增长10%左右。

在产业培优育强上“求突破”。一是优先发展新兴产业。积极融入省委、省政府关于构建“5+1”现代产业体系的决策部署，通过合理布局集中式和分布式水电消纳产业示范区，努力推动数字经济和实体经济融合发展。一季度启动新都桥绿色高载能园区基础设施建设，2019年建成投运一期工程，满足企业入驻条件，年内落户企业3户以上。二是积极培育特色产业。争取与西藏、青海、甘肃、云南等省（区）同等享受2002年“民族药地方标准”上“国标”政策。建设中藏医药规模化种植基地8个，药材种植8.5万亩，中藏医药业总产值增长14%以上。大力扶持农产品加工龙头企业，不断壮大甘孜SC认证农产品加工企业规模。推进民族工艺美术发展，以企业+农户、合作社+农户、政府组织等形式，培养民族手工艺技能从业人员。三是有序推进电矿产业。抓好电力运行，积极开展水电消纳产业示范区试点，巩固与成都、眉山直购电合作，促进富余水电消纳。积极向省级相关部门争取支持，加快甘孜州电力送出通道建设。实现上网电量345亿千万时，州内实现售电量16亿千瓦时，争取留存电量26.9亿千瓦时。积极稳妥开发矿产资源，抓好甲基卡锂辉矿复产工作，加快里伍中咀、丹巴美河等重点矿山的建设，加快构建节约高效、环境友好、矿地和谐的矿业发展模式。

在园区提质增效上“铆足劲”。落实联席会议制度，切实解决园区在建设用地、留存电量及发展资金支持等方面的问题。建立重大事项跟踪、项目建设服务和招商引资登记“三本台账”，积极服务园区建设。坚定不移地走招强引大和招强引优路子，积极推动重点项目落地。推进州内中国雅江松茸、乡城特色农产品加工、德格麦宿、康定鸳鸯坝药业等特色园区提质增效扩规。实现州内、外园区产值33.5亿元，增长7%，完成固定资产投资31.5亿元。

在优化基础保障上“做文章”。持续推进供给侧结构性改革，全面深化工业领域改革，做实“放管服”工作，大力实施“专精特新”中小微企业成长工程，推动促进民营经济健康发展相关政策落地落实；落实生产奖励、贷款贴息、资金补助、降低征税标准、缓缴“税险”等稳增长和支持企业发展的各项惠企措施，努力为企业发展营造良好环境。强化政策、要素、环境保障，为企业搭建更多平台，支持企业做好特色产品的宣传推介和市场拓展。继续实行按月研究分析工作制度，及时掌握重点行业、重点企业、重点产品的运行动态，主动防范和化解问题，强化生产要素保障，确保工业经济运行稳中向好。

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