紧锣密鼓忙重建 金沙江畔盼蝶变
◎甘孜日报记者 谢臣仁 实习记者 唐睿 骆登胜
4月25日,甘孜州金沙江“11·03”白格堰塞湖灾后恢复重建动员部署会召开,标志着灾后恢复重建工作全面启动。州发展改革委党组成员、州重建办副主任唐华对灾后恢复重建工作进行了全面详尽的介绍。甘孜州把灾后重建与脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游和产业提升紧密结合,着眼发展、谋划布局,期待“化灾为机”,闯出一条灾后恢复重建的发展之路。
科学规划谋重建,民生优先是关键
“按照省委、省政府对金沙江‘11·03’白格堰塞湖灾后恢复重建的指示批示精神和州委、州政府工作安排,经过5个月形成了《重建方案》。”唐华介绍,整个方案根据省减灾委《甘孜州金沙江“11·03”白格堰塞湖灾害损失评估报告》确定的直接经济损失,审核重建重点任务和重点项目,做到重建任务、实施项目与实际灾损基本对应,突出恢复完善受损设施既有功能。
灾后重建以“保护生态、绿色重建,恢复为主、兼顾提升,利民为本、改善民生,科学重建、保障安全,团结进步、安定和谐”的重建基本原则,明确“农村住房建设、公共服务设施、基础设施、地质灾害防治”四个方面的重建任务,对产业提升提出了要求。
在恢复重建中,优先考虑民生项目、适当兼顾发展提升。围绕灾区群众最关心、最直接的问题,优先安排农村住房、交通设施、公共服务设施恢复重建,满足灾区群众急需的生产生活需要。
项目细化资金明,按图索骥利施行
“此次灾后恢复重建估算总投资为33.84亿元,其中,中央和省级资金32.4亿元,州、县筹集资金3000万元,剩余资金由社会筹集。”唐华介绍,重建主要范围包括白玉、巴塘、得荣、德格等4县19个乡镇73个行政村,地质灾害防治涵盖金沙江流域。
33.84亿元分解到135个恢复重建项目,按项目类别分,农村住房建设类:重建农村住房231户,维修加固31户,集中安置点及村基础设施项目6个,总投资18671万元,占5.5%;公共服务设施类:实施学校、医疗卫生、文化、体育、广播影视和社会管理等项目27个,总投资7112万元,占2.1%;基础设施类。实施项目65个,总投资287644万元、占85%,主要包括交通基础设施项目18个、总投资260123万元,水利基础设施项目12个、总投资10697万元,农牧基础设施项目15个、总投资8921万元,市政基础设施项目5个、总投资4100万元;地质灾害防治类:实施项目31个,总投资25000万元,占7.4%。
按受灾地区分,白玉县项目42个,总投资58914万元(含国道215线岗白路白玉段30公里),占17.4%;巴塘县项目35个,总投资199330万元(含国道318线巴塘至竹巴笼段、金沙江大桥),占58.9%;得荣县项目37个,总投资46011万元,占13.6%;德格县项目13个(含国道215线岗白路德格段40公里),总投资28294万元,占8.4%;石渠县项目5个,总投资1836万元,占0.5%;州本级项目3个(甘孜州白格滑坡专业监测595万元、两江一河调查评价695万元、甘孜州应急监测调查装备设备及地址灾害应急抢险救灾物资购置2750万元),总投资4040万元,占1.2%。
“快好美廉”搞重建,两年灾区获蝶变
“恢复重建工作时间紧、任务重、要求高,除交通基础设施外两年基本完成目标任务。”唐华说,各县和州级项目实施部门必须制定项目工作推进方案,细化工作任务,压紧压实工作责任。
在项目实施中,要结合实际积极争取工业发展和产业引导资金,充分利用省内对内支援、东西部扶贫协作等平台,通过优化实施项目,发挥重建资金最大效益。
灾后恢复重建今年必须完成农村住房维修加固任务;完成安全饮水、广电、文化、体育、通信、卫生室、村级综合服务设施等项目建设;完成耕地、牧道、畜圈舍、饲草基地恢复;完成排危除险等地质灾害任务。项目开工率达到85%以上,竣工率达到35%以上,力争完成投资6亿元以上,不断提升受灾群众安全感、获得感、幸福感。
在重建中,将秉承“快、好、美、廉”,效率求高、时间求快、质量求优、面貌求美、过程求廉,通过灾后恢复重建,加快灾区产业恢复提升,助力受灾地区脱贫攻坚和全面小康。
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