众志成城渡难关
巴塘县苏哇龙乡安置点群众排队领取食品。县委中心报道组提供
◎除署名外均为甘孜日报记者 刘小兵
10月11日,西藏自治区江达县波罗乡突发山体滑坡,造成金沙江断流并形成堰塞湖,甘孜州白玉、巴塘、得荣、德格等县金沙江沿岸群众的生命财产安全受到严重威胁。
险情发生后,省委、省政府和州委、州政府高度重视,迅速部署抢险救援工作,甘孜州各级各部门紧急响应,众志成城共渡时艰。
发挥“中枢神经”作用
州应急办
接到白玉县上报的险情报告后,州应急委员会办公室第一时间向州委、州政府和省政府应急办上报险情。得到指示后,州应急办立刻启动应急响应,向州应急委员会成员单位和各县(市)发出通知,并迅速根据上级指示精神组织州县各方力量展开抢险救援。
州应急办坚持全员在岗、24小值班值守,统筹组织各方力量参与抢险救援,及时发布相关信息,不间断汇总险情动态变化、抢险救援实况、形势研判分析等动态信息;充分发挥桥梁纽带作用,及时向州委、州政府、省级部门汇报险情变化及抢险救援工作实施情况和一线干部群众的需求和建议,准确向州县相关部门传达省委、省政府和州委、州政府及省州领导对抢险救援工作的批示、指示。
截至12日20时许,州应急办已形成综合性报告材料8期,有效协调推动了整个抢险救援工作。
迅速落实应急工作
国土部门
州国土资源局获悉险情后,立刻启动应急预案,并第一时间通知白玉、巴塘、得荣、德格等县国土资源部门同步启动应急预案,要求白玉、巴塘、得荣、德格等县国土局迅速配合本县应急部门展开抢险救援、查核评估险情,启动24小时值班值守,加强金沙江沿岸地质灾害隐患排查;同时与气象部门加强会商,及时发布天气预报并安排金沙江沿线岸区的地质灾害监测员加强地灾隐患排除,积极指导各县国土部门与水务、消防等其他一线救援力量建立联动协作和信息共享。
州国土资源局主要领导已带领由国土系统技术骨干组成的工作组赶赴现场参与险情查勘和抢险救援工作。
做好卫生应急救援准备
卫计系统
11日上午开始,州卫计委根据州政府安排部署,认真落实各项卫生应急措施,有序开展堰塞湖险情卫生应急工作。要求白玉、巴塘、得荣3县卫计局做好卫计系统自身防灾避灾减灾工作,确保有能力继续坚持提供医疗卫生服务。白玉、巴塘、得荣3县卫计局迅速开展卫生风险评估,识别主要公共卫生隐患,加强传染病疫情和饮用水安全监测,大力开展爱国卫生运动,做好垃圾、粪便及污水的无害化处理,同时深入临时安置点开展卫生消毒和防病知识宣传,加强组织领导,做好卫生应急救援准备。
持续提供天气服务
气象部门
11日早上获悉险情后,州气象局立即启动应急响应,全局进入了全员在岗状态,将上班时间前调半个小时,并启动了24小时值班值守制度。该局公共气象服务中心、网络中心、技术保障中心、气象监测中心、办公室等职能部门立刻抽调骨干力量,参与抢险救援气象服务。指示白玉、巴塘、得荣、石渠、德格县气象局同步启动应急响应,并第一时间组织州县气象部门与应急救援前方工作组建立了即时联系通道和联动协作机制。
从11日开始,州气象局与省气象局建立了不间断实时联系通道,实行每12小时发布一次气象信息通报。截至12日下午,已累计发布三期常规气象预报和两期专题气象预报。
此外,州气象局主要领导带领由气象探测中心、气象台等部门业务骨干组成的工作组赶赴一线;甘孜县气象局出动一台TWR—01D型移动雷达车赶赴事发现场,加强对事发地及其周边地区的云天变化监测。
密切监测水文变化
水务部门
11日11时许,州水务局启动了防汛减灾应急响应,与白玉、巴塘、得荣、德格县水务局进行会商,对险情基本情况进行初步查勘,对避险救援和后续监测工作作出初步安排,并与国土等前线救援力量建立了信息互通渠道和联动协作机制。
11日中午,由该局相关科室业务骨干组成的工作组赶赴一线。11日下午,州水务局向各县(市)水务局发出紧急通知,要求白玉、巴塘、得荣、德格等邻近县水务局立刻组织人员参与人员疏散工作,密切关注、监测本县境内金沙江(及其支流)河段的水文变化情况。
11日下午,州县水务系统专业工作人员相继赶往事发地展开了水文监测及其他专业业务工作。
确保饮食安全
食药监局
11日晚,州食药监局得知有大量群众被转移到到临时安置点后,迅速成立应急处理中心,全力保障集中安置点食品安全。截至12日12时许,白玉、巴塘、得荣县食药部门均派出了工作人员前往临时安置点、抢险救援一线和集中送餐点开展了食品安全检查。另据了解,从13日起,州县食药监部门将抽调人员做好食品的现场检查,杜绝假冒伪劣或过期变质的食品、药品进入安置点和前线工作人员手中。见习记者 包小玉
迅速组织应急物资
民政部门
险情发生后,州民政局迅速研判险情,估算所需救灾物资的种类和数量,快速送出应急救灾物资;同时要求白玉、巴塘、得荣县民政局迅速行动,尽快将应急物资送到抢险一线和群众手中。白玉、巴塘、得荣县民政局第一时间启动应急预案,按照本县党委政府的部署,整合多方力量迅速将应急物资送出并投入使用。
截至11日18时,州、县统筹调配帐篷1100余顶、被盖4840床、毛毯200床、睡袋150件、防寒衣700件、棉衣裤900件、发电机10台以及医疗卫生器具和米面油等应急救灾物资。
目前,现场抢险救援工作人员和撤离群众的基本生活需求保障有力,实现了有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住。
主动支援前线工作
新川藏运业
险情发生后,新川藏运业有限公司所属的巴塘县城区公交和巴塘县农村客运车辆及时响应县委、县政府的调动部署,于11日下午参与了人员疏散运输工作。
州公司迅速启动A类紧急运输预案,安排该公司第四分公司(负责南路片区业务运营)全力配合支持抢险救援工作。随后,第四分公司所属的所有城区公交车辆和农村客运暂停常规运营任务,驾驶人员和车辆均保持应急备战状态,并向当地运管部门报备,随时准备接受调遣。临近几县车站中,暂无客运班次的长途客运车辆均完成车况检查、备足燃油时刻准备接受调遣。
保障道路畅通
公路部门
11日上午,州公路局召开金沙江道路保通应急工作专题会议,研究部署抢险救援工作。当日,该局成立3个工作督导组,分别在G318线、G317线和白玉县现场指导督促道路应急保通工作,并启动了国省干线公路应急抢险保通预案。
为保证救援人员和救援设施顺利抵达现场和绕行车辆顺利通行,该局各分局认真做好道路全面养护,有效保障了道路通行能力。
截至12日17时许,白玉、巴塘县公路分局正严格落实应急预案,落实抢险人员、抢险材料、设备器材,按照各自分工认真开展工作;同时在重要路段设置观测点,观测水位变化情况,并研判处置方案。此外,全州各公路分局还成立了应急抢险小组19个,集结了190名抢险队员、60台(辆)抢险机械设备待命。贺淑明
广泛开展志愿服务
共青团组织
获悉险情后,共青团甘孜州委立刻指示白玉、得荣、巴塘县团委大力支持本县应急管理部门,开展抢险救援和志愿服务工作。
随后,以上3县团委立刻动员应急志愿者,配合本县相关部门投入抢险救援和后勤保障工作。共青团得荣县委从11日12时开始组织志愿者在县城及主要路段开展交通疏导,劝导游客群众不要前往危险地段;同时,派出志愿者运输救灾物资,配合乡镇干部组织受威胁地区村民有序撤离。截至12日下午,得荣县已有80余名志愿者参与此次抢险救援。共青团巴塘县委第一时间通过官方微信平台发布信息,劝导群众、游客和过往车辆远离危险地区,组织15名志愿者,在县城重要交通路口协助警方进行交通疏导,面向游客开展志愿服务。共青团白玉县委立刻组织工作人员和志愿者配合相关部门运输应急救援物资,派出志愿者前往撤离群众安置点蹲点服务。
勇当排头兵 啃下硬骨头
公安部门
获悉险情后,州公安局迅速启动应急响应,指挥白玉、巴塘、得荣县公安机关启动一级勤务模式第一时间出动警力,并会同相关部门开展沿江人员疏散撤离、沿江公路适时管制、社会秩序维护等工作。
11日下午,白玉县公安局先期处置组民警徒步行进4小时抵达事发地,用手机拍下了一手资料,并会同有关部门对现场进行查勘,开始架设地面卫星通信站。11日夜间,白玉公安全员出动昼夜疏散群众到安置点,并在安置点周围开展安全巡查。州公安局副局长、特警支队长向学马迅速带领80名驻甘孜县特警队员赶至白玉县执行应急疏散和维持社会治安秩序的任务。同时,德格、甘孜、理塘、乡城县公安民警和州局特警、局机关民警已做好备勤,准备随时增援。12日凌晨,一支公安突击队伍再次前往现场实地查勘;12日上午,50名特警赶至堰塞湖现场开展应急疏散工作。12日15时30分许,白玉县公安局一线应急救援民警搭建完毕地面卫星通信站,顺利将实时画面上传至各级指挥部。
力保通讯畅通
通信企业
中国电信甘孜分公司获悉险情后立即启动应急预案,成立应急工作组,指导白玉、巴塘、得荣县分公司第一时间启动抢险救援工作。
白玉分公司第一时间派出由3人组成的抢险先遣队,于12时抵达堰塞体上方查勘通讯保障条件。12日凌晨,中国电信甘孜分公司应急抢险队携带卫星电话抵达白玉县指挥部,开通了应急通信车;同时增加杆线巡查力量,轮换设备保障人员,安排好应急供电及油机油料,保障事发地周边的线路和基站正常运行。12日15时许,甘孜电信的一个工作组到达堰塞体下方两公里左右的绒盖乡孙公村山顶,开通应急通信车,为抢险提供通信保障。
12日开始,中国电信甘孜分公司与理塘分公司相继派出工作组抢修光缆及无线基站,前往白玉县进行增援。与此同时,中国移动甘孜分公司也迅速调派人员和设施,赶赴事发地和白玉、巴塘、得荣县开展通讯保障工作。截止12日,事发现场临时通信信号已经建立,白玉、巴塘、得荣县的通信运转保持正常。
见习记者 汪青拉姆
全力以赴保供电
国家电网
国网甘孜供电公司成立了应急指挥部,紧急召开险情应急视频会商会,及时了解白玉、巴塘、得荣县供电公司相关情况并安排部署抢险、防范工作。
11日18时许,国网甘孜供电公司应急指挥部启动四级防汛应急响应。白玉、甘孜、巴塘县国网公司积极与县委、县政府沟通联系,确定泄洪可能淹没的区域,做好人员疏散安排和保电工作,同时做好应急物资储备和抢险救灾准备,并初步集结了34辆应急车辆、16台发电机(发电容量58千瓦)和164名抢修人员。
12日8时许,国网甘孜供电公司出动15人,携带两台发电机和6套应急照明电源,前往离堰塞湖最近的绒盖乡则巴村开展电力抢险。截止12日12时30分,位于绒盖乡则巴村的金沙江堰塞湖抢险一线指挥部已搭建完成,为抢险现场提供了电力保障。
见习记者 包小玉
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