赋能地方经济高质量发展 甘肃银保监局强化金融支持助力“四强行动”
新甘肃·甘肃经济日报记者苏海琴
2021年12月召开的省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议上，提出要大力实施强工业、强科技、强省会、强县域行动，努力在构建新发展格局中赢得先机主动，在高质量发展中实现争先进位。
深入推进“四强行动”是新起点上甘肃实现跨越式发展的重要举措，甘肃银保监局主动作为，及早部署，引导全省银行业保险业在“四强行动”中发挥好金融支持作用。
强化“四强”行动金融供给保障
金融是经济的重要支撑。在2月24日甘肃银保监局召开的金融支持“四强行动”新闻发布会上，甘肃银保监局党委委员、副局长石富覃介绍，2022年，甘肃银保监局将围绕“四强行动”出台一份实施方案，全面进行金融对接和落实部署，引领全省银行业保险业聚焦“十四五”甘肃经济社会发展目标，按照稳字当头、稳中求进的要求，坚持“三新一高”导向，多措并举，从强化金融供给保障、优化金融资源配置、深化金融服务机制3个方面细化工作措施，引导全省银行业保险业在实施强工业、强科技、强省会、强县域行动中更好发挥资金融通、资源配置、风险保障等支撑性作用。将聚焦甘肃省重点产业发展、重大科技项目实施，持续增加对先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链的中长期资金支持，助力增强产业链供应链韧性。
同时，进一步完善科技保险服务体系，优化重点领域共保体机制，继续推进首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险补偿试点。鼓励银行保险机构专设信贷额度、创新融资方式、加大险资引进力度，加大对传统产业改造升级和新兴产业培育的金融支持力度，持续提高制造业贷款比重。提升保险保障水平，继续有效发挥保险在助力乡村振兴、服务城乡居民、支持工业和科创企业等方面的保障作用，不断扩大保险覆盖面。
优化“四强”行动金融资源配置
“在保障重点产业、重大项目和科技创新等重要领域金融投入的同时，更加关注金融资源的合理科学配置，兼顾金融资源投入的效率性和公平性，以更加务实有效的监管举措，推动金融资源在激发市场活力、促进县域经济、惠及人民群众方面发挥更加基础、更加积极的作用。”石富覃说，今年，甘肃银保监局将继续做好“六稳”“六保”政策落实工作，强化对实体经济特别是小微企业、科技创新、产业升级、绿色发展等的金融支持，促进小微企业融资增量、扩面、降价，实现普惠型小微企业贷款增速、户数“两增”。
同时，加大社会民生领域金融服务，支持文化、体育、健康、休闲等产业发展，引导加快消费信贷管理模式和产品创新，加强对养老、家政、托幼等社区家庭服务业以及疫情防控、保障性租赁住房等领域的信贷支持。认真做好“险资入甘”工作，鼓励各保险机构积极和总公司争取政策，推动保险资金来甘投资，健全“险资入甘”对接协调机制，确保保险资金在甘肃落得住、用得好。提升县域存贷比，督促县域法人银行机构新增可贷资金主要用于当地，引导大型银行在重点帮扶县的分支机构将70%的新增可贷资金用于当地。加大重点县域支持力度，在乡村振兴重点帮扶县已设立的银行保险机构不得撤销。
深化“四强”行动金融服务机制
今年，甘肃银保监局将通过行政许可、窗口指导、监管提示等各种手段，引导银行保险机构进一步优化营商环境、提升服务效率，努力构建与“四强”行动相匹配的金融服务机制。
“积极营造公开、公平、公正的银行业保险业市场准入环境，持续推动银行业保险业监管简政放权，不断优化审批服务，提高审批效率，减轻市场主体负担。”石富覃说，甘肃银保监局将持续提升银行保险机构民营、小微企业金融服务质效，督促银行保险机构对大中小微各类企业“一视同仁”，在授信及承保过程中不得对民营、中小企业设置歧视性要求。
引导银行保险机构围绕“以客户为中心”理念，探索与其自身特点相匹配、与风险管理能力相适应的数字化转型路径，再造业务流程，提升服务薄弱领域的精准性与有效性。鼓励大型银行加快向中小银行输出风控工具和技术，稳妥发展数字信贷与线上保险，鼓励合理运用互联网、区块链、大数据、云计算、人工智能等技术手段，拓展金融数字化经营生态场景。
下一步，甘肃银保监局将进一步明确工作目标，细化工作措施，引领全省银行业保险业全方位、多角度提供有力金融支持。在强工业方面，从加大金融资源配置、促进产业链供应链金融发展、支持工业园区建设等方面入手，为推进甘肃老工业基地焕发新兴活力注入金融活水。强科技方面，从服务体系、服务能力、金融创新等方面全面发力，持续加大金融支持科创力度。强省会方面，做好、做强、做优金融“助力”，助力兰州全面提升发展实力、产业结构转型和绿色发展，支持省会兰州不断提升城市综合实力、竞争力和辐射带动力。强县域方面，认真贯彻2022年中央1号文件精神，以全面推进乡村振兴战略实施为契机，持续加大重点区域金融投入、农业领域金融投入、提升县域金融服务质效，为增强县域综合实力贡献金融力量。
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