大力推进中药材种子种苗繁育体系建设

马忠明

加快构建中药材种子种苗繁育体系，保障中药材质量，提升甘肃省中药材产业发展水平，推进中医药产业高质量发展。

中医药是中华民族优秀传统文化的结晶和瑰宝，甘肃是全国中药材主产区之一，素有“千年药乡”之称，在发展中医药产业方面具有明显优势。提升甘肃省中药材产业发展水平，必须加快构建中药材种子种苗繁育体系，保障中药材质量，促进中医药产业高质量发展。

加强种子资源鉴定评价和利用。结合资源普查工作，推进资源保护，确保甘肃省特色种质资源的安全。建立种质资源鉴定评价、基因发掘与种质创新技术体系，创制优质抗逆的新种质。开展高通量、规模化表型及基因型鉴定，发掘携带优异基因资源的种质材料，建立基因型与表型数据库。以抗病、高产和优质为目标，将常规技术与杂交育种、多倍体育种、航天育种等新技术相结合，加强提纯复壮和新品种选育，解决品种混杂和良种化程度低的问题，保证中药材的道地性。

加强种子种苗繁育技术研发。建立完善科研和技术体系，开展种子种苗繁育技术协同攻关，重点加强种子丸粒化技术、种子绳编制技术和繁育机械化技术研发，提高出苗率，降低用种成本。制定种子种苗地方标准，改变种子种苗生产无标准、经营无专业渠道、管理无具体办法的状态。重视生物技术在种子种苗繁育中的应用，减少开荒育苗，保护生态环境，降低研发成本。

加快种子种苗繁育基地建设。加大资金投入，制定扶持政策，在中药材主产区建立种子种苗繁育基地。支持有能力的种子企业建立集种子种苗研发、基地建设、贮存、加工、检测、销售和质量追溯为一体的现代产业园，加大良种推广力度，彻底改变种子种苗自繁自育的落后方式，保障中药材的质量。

加快制订种子种苗管理条例。针对中药材种子种苗品种多、人工驯化种植和野生生长并存、良种繁育周期长且技术难度大等特点，加快制定种子种苗管理条例，明确种质资源保护、品种选育与审定、种子种苗生产与经营、种子行政管理和相关法律责任等内容，打通制约种子种苗繁育的关键节点，建设种子种苗标准化体系、生产经营体系和管理体系。

加强种子种苗检测评定平台建设。目前市面上的种子种苗种性退化严重，导致人工种植的中药材质量难以保证。应加强种子种苗检测与评定平台建设，建立中药材种子种苗质量检测与评定中心，开展种子种苗质量标准及检验技术研究，提高检测能力和手段，规范评定标准，保证种子种苗质量。

加强种子种苗市场监管。目前，甘肃省中药材种子种苗市场销售主体以小商贩和农民自产自销为主，所售种子种苗质量良莠不齐。有关部门应当在加强标准化生产的基础上，进一步规范种子种苗市场秩序，严格执行种子种苗检测与评定办法，建立更加严格的种子种苗质量追溯制度，坚决杜绝伪劣质种子种苗流入市场。

（作者为全国政协委员、省农业科学院院长）

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