延长农业产业链条的有效举措
翟晓岩 赵前前
围绕“牛羊菜果薯药”六大特色优势农业，以延长产业链条为核心，实施补链、延链、强链措施，打造特色优势产业链。
做好县域农业产业布局和延长农业产业链条，是当前甘肃农业产业化、特色优势农业发展的大问题。甘肃省要围绕“牛羊菜果薯药”六大特色优势农业，以延长产业链条为核心，运用新理念、新技术、新业态，实施一系列补链、延链、强链措施，打造特色优势产业链。
实施强链措施，做强特色优势产业链。当前，甘肃省优势农产品产业链竞争力不强的最大短板是技术水平低、创新能力不强，因此，要注重加快提升创新能力。要支持农产品生产企业实施数字化改造，把数字化贯穿于产品的需求、设计、生产、营销和服务的全过程，提高特色优势全产业链数字化水平。支持食品等重点行业骨干企业完善追溯体系，实现食品“从农田到餐桌”全过程可追溯，确保食品质量安全。加快推进传统农产品制造业技术改造，着力推动企业关键生产技术装备自动化、数字化、智能化，提升生产效率，加快实现数字化转型升级步伐。大力培育创新型企业，实施创新型企业培育行动计划，集聚资源、集中力量，打造一批具有国际竞争力的创新型、领军型农业龙头企业。支持农村中小企业向“专、精、特、新”方向发展，构建以大企业为龙头、中小企业配套的产业分工体系。
实施补链措施，做强特色优势产业链。甘肃省优势农产品产业链竞争力不强的另一个原因是产业链不全，要抢抓构建新发展格局的机遇，大力实施增品种、提品质、创品牌等行动，不断完善甘肃省的特色农产品产业链、供应链。一是实施增品种行动，围绕畜产品、果蔬、酿造、粮油、主食等重点领域，支持企业新产品研发及成果转化，丰富和细化产品种类。调整产品结构,以高端产品研发为目标，加强高、精、尖、特产品的自主研发和技术攻关。推动设计、制造、服务环节融合互动，加速推进制造业向服务延伸，不断增强产业链整合能力。二是实施提品质行动，推广普及先进的质量管理技术和方法，引导企业树立质量为先的经营理念，鼓励企业主动对标国际食品质量标准，提升产品品质，保障食品安全。三是实施创品牌行动，依托现有农产品区域公用品牌、地理标志产品等，积极培育区域自主品牌，继续开展品牌宣传推介活动，组织企业参加国内外展示展销活动，宣传推介甘肃省特色优质产品，做优做强“陇货”“甘味”食品品牌。
实施延链措施，做强特色优势产业链。产业链短是甘肃省优势农产品产业链竞争力不强的原因之一，要不断延长产业链，尤其要向价值链的高端延伸。加快推进一、二、三产业的融合发展，不断延长农产品加工产业链。重点解决农业与农产品加工融合，发展订单农业，使农业按照农产品加工的标准生产，保障农产品加工获得数量稳定、质量保障的原料。鼓励企业自建原料基地，实现种植、养殖与加工销售一体化经营，扩大企业经营规模。推进农业与服务业融合发展，大力发展生产性服务业。培育农产品加工产业链上游环节的可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场服务等服务业；培育农产品加工产业链中游环节的质量控制、会计、人事管理、法律、保险等服务业；培育农产品加工产业链下游的广告、物流、销售、人员培训等服务业，为农产品加工产业在生产、流通、分配、消费各环节提供服务，延长产业链，实现价值链不断增值，助推农产品产业高质量发展。
作者翟晓岩为中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）甘肃发展研究院副研究馆员，赵前前为中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）甘肃发展研究院副院长、教授
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