【国企改革三年行动】 甘肃国企改革改出新活力

新甘肃·甘肃经济日报记者 李明娟

2021年一季度，省属企业呈现稳中加固、稳中向好发展态势，经营效益再创新高，实现一季度“开门红”。

统计数据显示，今年1-3月，甘肃省省属企业累计实现营业总收入1518.91亿元，同比增长15.83%；实现利润总额35.54亿元，同比扭亏为盈，较2019年同期增长377.55%，盈利能力显著提升；累计实现工业总产值706.7亿元，同比增长41.49%。工业生产势头强劲，累计完成固定资产投资129.26亿元，其中重大项目完成投资83.22亿元，发展动能持续增强，为全省经济社会高质量发展增添了新动力。

发展引领国企改革方向

甘肃省始终把国企改革作为全面深化改革的重中之重来抓，着眼改革的系统性、整体性、协同性，高站位谋划、高起点推进，在做好国企改革“1+28”政策体系落实落地的基础上，以实施国企改革三年行动方案为契机，不断将国企改革工作向纵深推进，取得了显著成效。

遵循中央要求和国家顶层设计，结合省情企情特征，甘肃省先后召开3次全省国企改革和党的建设座谈会，研究制定“1+28”政策文件体系，配套制定78个方案，确保政策文件、改革方案体现中央精神、符合省情实际、适应发展阶段、回应职工群众关切。承上启下研究制定《甘肃省国企改革三年行动实施方案(2020—2022 年)》，明确了110项重点改革任务，及时动员部署，研究解决问题，着力推进经营性国有资产统一监管、“三供一业”剥离移交、退休人员社会化管理等改革，办成了许多过去想办而没有办成的事，一些从“浅水区”拖至“深水区”的问题得到有效解决。

2020年10月26日，甘肃省委、省政府印发了《甘肃省国企改革三年行动实施方案(2020-2022)》，聚焦完善中国特色现代企业制度、推进国有经济布局优化和结构调整、积极稳妥深化混合所有制改革、健全市场化经营机制、形成以管资本为主的国有资产监管体制、抓好国企改革专项工程、加强国有企业党的领导和党的建设等方面，细化了110项重点改革任务，明确了三年全省国有企业发展的“路线图”。

甘肃省各省属企业集团公司和各市州及兰州新区主动作为、提前谋划，组织专班，对照要求，制定了本地区、部门实施方案，加快完善实施方案和台账。在抓好实施方案制订的同时，努力推进当年重点改革任务，一些改革举措已破题，取得初步成效，抓重点、补短板、锻长板，靶向发力、提速加力，努力走在全国前列。

协同联动推进国企改革

为确保国企改革平稳有序推进，全省各级各部门认真履行职责，强化协作配合，形成了纵向联动、横向协同、合力攻坚抓改革的工作格局。

据了解，甘肃省在省级层面专门成立分管副省长任组长，组织、发改、人社、财政、国资等13个部门组成的国资国企改革推进工作领导小组，统筹指导推动工作。努力构建“大国资”“一盘棋”，10个市州新设单设国资监管机构。设立5户试点、7个行业改革、10个产业集团组建等专项小组，建立有统有分、分兵作战的工作机制，督导企业落实改革任务。

同步建立部门、市州、企业联动机制，定期会同各成员单位，协同配合解决落实过程中遇到的共性难题和历史遗留问题，出台国企重组整合、科技创新、混合所有制改革、健全激励机制、资金支持等多项措施，强化政策支持。省、地、企配合推动分离移交办社会职能等改革，摒弃“小利益”、不打“小算盘”，主动作为，精准落实。仅酒钢集团1户，在分离移交办社会职能中同步无偿划转资产10亿元；兰州市仅用70天时间，就完成24.55万名退休职工社会化管理移交协议签订。省财政厅筹措资金12.93亿元，分别用于“三供一业”维修改造、“僵尸企业”处置。（转４版）

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