【两会声音】 联动改造让老街区焕发新活力

新甘肃·甘肃经济日报记者 房惠玲

城市是一个地区经济、政治、文化、社会等活动的中心，对一个区域的发展具有较强的辐射带动作用。在全省“两会”上，民盟甘肃省委提出，要紧紧抓住机遇，用好政策红利，因地制宜、尽力而为，全面做足项目储备，持续加大力度，打造一批功能全、特色足、风景美的新型街区，让人民群众生活得更加舒心。

注重民生项目的完善配套

民盟甘肃省委建议，要以服务性功能提升为突破点，在建筑体量上做减法，在公共空间服务上做加法，着力“利用好现有空间、挖掘出潜藏空间”。要坚持“联动改造”理念，将具备条件的相毗邻小区统筹考虑，实施片区统筹、项目打包、合理拓展，充分利用公有住房、社区居民委员会办公用房和社区综合服务设施、闲置锅炉房等存量房资源，增设各类公共服务设施、拓展公共活动空间。

同时，综合改造老旧小区，除了统筹考虑“水、电、路、气、消、垃”等项目配套升级外，还要紧盯民生领域短板弱项，着力解决好“一老一小”问题。一方面，要整合小区及周边存量土地资源，通过增设中小学校、托幼机构数量，有效扩大教育资源供给，切实解决城市大班额及入园难、入园贵等痼疾顽症。另一方面，由于老旧小区改造资金投入量大，可以运用市场化方式吸引有实力的社会力量参与公共服务设施建设，增加和优化养老、托幼、医疗等服务供给，方便群众生产生活。

注重消费板块的提档升级

老旧小区改造提升涉及面广，包括抗震结构加固、节能保温改造、更新水电气热、加装电梯，完善车行步行系统、停车场和无障碍设施等等。这些不仅有助于拉动房地产开发、市政基建投资，促进住户户内改造并带动相关消费，也有利于加快连锁便利店、餐饮店、菜市场、中央厨房、快递等社区商业发展。同时，可以借机打造一批特色精品文化街区，通过深挖品牌内涵，丰富功能层次，实现文化、商业、旅游深度融合，综合体现文化效益、经济效益、生态效益、社会效益，带动提升区域品位。比如，我们目前正在推进建设的读者精品文化街区和去年点亮“夜间经济”的一系列举措，都取得了不错的效果，这方面还是大有可为，有很多文章可做。

注重区域环境的生态宜居

民盟甘肃省委建议，要始终把群众的需求和满意作为老旧小区改造工作的出发点和落脚点，为群众营造更加舒适宜居的生活环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。规划建设时，要坚持环境美，尊重自然，反映自然，让城市与山水林田湖草有机融合，建设人居、自然相得益彰，百姓“看得见山、望得见水”的美丽小区。保护好城市历史文化，传承城市人文精神，在不破坏老街区人文原貌的基础上，尊重民俗，延续文脉，保留年代感、归属感，在改造设计上下足功夫，最大限度体现历史记忆、地域特色。

此外，应多采用“适用、经济、绿色、美观”的精品建筑，发展新型建造方式，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性的引导和管控，努力让今天的城市建设成为明天的文化景观。

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