努力打造甘肃乡村旅游的白银模式 《关于加快乡村旅游规范发展的指导意见》解读二

乡村旅游在减贫困、惠民生中具有独特作用，是支撑文旅产业发展的重要板块。“十三五”期间，甘肃省乡村旅游接待人数和乡村旅游综合收入年均增速都在20%以上，人均消费水平逐渐提高，乡村旅游收入占旅游总收入的比例稳步上升。乡村旅游在推进全省绿色发展崛起、促进脱贫致富中发挥了重要的作用。白银市发展乡村旅游具有得天独厚的优势，经过精心培育，打造出以“六朵金花”为代表的美丽乡村游和龙湾村、顾家善村、大水?三个优秀乡村旅游示范村。

近日，中共白银市委、白银市人民政府印发《关于加快乡村旅游规范发展的指导意见》（以下简称《意见》），吹响了新时期白银市乡村旅游发展的进军号，通过实施“六点”策略，清晰描绘了白银市乡村旅游高质量发展的新模式和路径。

——打造“支点”。旅游基础设施具有主客共享的典型特征，相关公共服务设施的进一步完善，是全面提升乡村旅游服务质量和水平的前提。《意见》紧盯道路、停车场、公共交通、导览系统、污水处理系统建设，促进乡村基础设施、公共服务设施建设与城市均等化，夯实了发展基础。

——突出“亮点”。旅游即审美，乡村旅游是看得见的风景和动了心的风情的结合体。乡村之美在于自然、在于差异、在于洁净。全市抓住环境整治、村容美化和“四园”建设，按照“一县一特色、一乡一品质、一村一风貌”的思路，内外兼修，不断提升乡村的“颜值”。

——创造“兴奋点”。消费升级倒逼乡村旅游业态不断更新。从甘肃省情况来看，餐饮消费一直是乡村旅游的龙头，乡土文化体验也是游客下乡的重要原因。打造“白银味道”、讲好“白银故事”，精准调动游客的“味觉、听觉”，就能找到乡村旅游与市场互动的最大公约数。

——消弭“痛点”。没有厕所文明，就谈不上发展乡村旅游。推动厕所革命就要“拼数量、拼卫生、拼环保、拼创意”，最大限度展示美好与尊重。服务不到位是游客另一大“槽点”，白银市全力推动“暖心暖语”工程，让文明礼仪和微笑服务成为乡村旅游的温馨名片。

——加强“联动点”。助推大景区与乡村旅游联动发展，到2022年，全市争取创建1个国家级全域旅游示范区或旅游度假区，3个省级全域旅游示范区或旅游度假区；创建5A级景区1个，4A级景区10个，3A级景区15个，将形成体系完善、布局合理、百花齐放的全域旅游发展格局。

——找到“落脚点”。以示范样板建设为抓手，坚持规划引领，开展“星级乡村”、星级农家乐、旅游民宿评选活动，积极创建国家级、省级乡村旅游示范村，全力培育以点带面、连片打造、整体推进的工作格局。

产业的培育离不开政府的扶持、社会的参与、市场的引领。《意见》的出台具有全局性、指导性，为全市提升乡村旅游供给能力、综合效益和服务质量提供了遵循，相信通过《意见》的落地实施和分布推进，乡村旅游促进乡村振兴的白银模式一定能够成为全省的示范和样板。

（作者：甘肃旅游智库秘书处 许波）

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