从最多跑一次到不来即享
新甘肃·甘肃经济日报记者 胡旺弟
自“不来即享”政策实施以来，甘肃省税务系统依托电子税务局和大数据平台，对符合政策规定条件的纳税人实现税收优惠事项办理“自行申报、网上处理、先行享受、后续监管”，让纳税人足不出户就“坐享”惠企便民的税收优惠政策。
“不来即享”成“新时尚”
近日，记者在兰州市城关区税务局辖区金昌路办税大厅看到，办税大厅没有了以前喧嚣热闹的场面，前来办理业务的人少了很多。工作人员对着电脑进行网上远程协助办理业务。
税务大厅工作人员告诉记者:“自推行‘不来即享’政策之后，网络办税成了新时尚。目前来大厅办税的以迁移生产经营地址、注销企业和不太熟悉网上办税的个体工商户居多。即使到了税收报缴高峰期，也很少出现排队现象。”
自2019年5月1日起，甘肃省内纳税人享受税收优惠政策“不来即享”兑现机制，符合税收优惠政策条件的纳税人足不出户便可“坐享”优惠，将税收优惠事项从“最多跑一次”提档升级为“一次也不跑”。
为此，甘肃省税务局主动创新并依托电子税务局，对符合政策规定条件的纳税人实现税收优惠事项办理“自行申报、网上处理、先行享受、后续监管”，让纳税人足不出户就能享受纳税服务的方便快捷。
兰州锦全工程技术服务有限公司财务负责人马景玉为“不来即享”政策带来的变化多次点赞。她告诉记者，“以前报税备案时财务人员需要拿着大量的资料，资料拿不全就要跑趟子；现在登录电子税务局按照系统提示，自行备案即可，还可以在手机上签字备案。之前要一天干完的活，现在只需要5分钟。”
“不来即享”在退税环节体现得更为明显。在“不来即享”政策实施之前，退税需要完成四步走：找专管员签字、到办税大厅审核、去税征科签字、最后到银行签单子，最少花费4到5天时间。“现在多缴了税款，办税大厅会主动通知纳税人要求企业退税，企业只需拿着申报表到大厅打印退税单子就可以了。”马景玉说。
“监控平台”成“新引擎”
伴随“不来即享”政策的进一步推进，税务机关征管方法也完成了多与少的角色转换。
纳税人去办税大厅咨询变成了微信、短信、电话精准推送；纳税人办税、缴税、退税转到线上进行。跑路少效率高、审核少监管多、检查少服务多，是纳税人的切身感受。
甘肃枫华文化投资发展有限公司财务主管梁丽的体验是：“轻点鼠标，足不出户就能享受到6万余元的加计抵减税收减免。这得益于税务局的管理工具，现在退税多少钱税务局比企业还上心。”
梁丽所说的管理工具，是甘肃省税务局自主开发的“减税降费应享未享情况监控”功能模块。该模块依托国家税务总局云平台和省局大数据应用平台，让各级税务机关可以随时掌握本辖区减税降费应享未享纳税人的实时数据，业务主管和核算部门可以通过统计模块完成分类数据的自动统计和核算，实现了对减税降费应享未享信息的“一窗监控、一站处理、一键核算”，为广大纳税人能应享尽享、应享快享减税降费优惠政策提供了有力保障。
在国家税务总局甘肃省税务局稽查局指挥会商室，记者见识了“甘肃省税务局减税降费应享未享情况监控”系统的强大功能，监控平台被誉为“作战指挥部”名副其实！
打开稽查内网主机登录相应系统，减税降费纳税人清册里应享未享、是否完成退税情况一目了然。
“激活数据”成“新方向”
记者在甘肃省税务局电子税务局看到，工作人员正在电脑前忙碌着。工作人员化希燕介绍：“当输入关键词进行搜索的时候，行业相同的企业会集中起来，复制这些企业的纳税人识别号就能把和企业相关的政策精准推送出去。”
化希燕完成政策推送之后，刚刚推送成功的政策就显示在政策速递窗口，显示为“未读信息”。
国家税务总局甘肃省税务局税收大数据和风险管理局局长岳应恩介绍：“在大数据的支撑下，税务机关实现了精准推送、精确跟踪监管。”利用“金税三期”等大数据系统，能分批分类提取企业名单，精准问需送政。同时，也实现了对企业点对点辅导、一对一跟踪，确保优惠政策落实，从而确保纳税人应知尽知、应享尽享。
今年疫情期间，甘肃省税务局通过“减税降费应享未享情况监控系统”牵线搭桥，实现了产业链精准对接，为企业复工复产提供了很多帮助。
疫情发生后，省税务局按照“一套数据、一个平台、三级联动分析”的总体思路，快速设计开发“复工复产监控分析”功能模块，实现了省市县三级数据联动共享，为全省开展税收经济分析提供了坚实数据保障。针对企业原材料短缺、融资困难等突出问题，紧急开发供应链查询功能、“银税互动”查询模块，精准助力企业实现供需对接、资金融通。
数据显示，截至目前，成功助力91户企业重新匹配到供货商或采购商，签订供销合同金额达1.7亿元，帮助16333户企业通过“银税互动”获得贷款，金额达627.73亿元。
监测平台的反馈数据也为中小微企业发展提供了帮助。中小微企业普遍面临资金回笼慢、流动资金少等困难，甘肃省税务局联合各银行，推出线上“云义贷”、“小微快贷”产品，重点面向疫情防控全产业链以及受疫情影响的诚信纳税小微企业，发放利率更优惠的贷款。截至目前，甘肃省税务局推出银税合作贷款产品数量27个，今年1-7月，全省累计为17992户企业发放贷款697亿元。
同时，今年疫情期间，大数据在帮助企业获得贷款、打通产业链和减免延期交税上发挥了相当大的作用。
岳应恩坦言：睡着的数据不会带来很多的价值，只有把数据灵活利用起来才能产生更大的价值！下一步我们还要在数据业务化上下功夫，用好用活手头的数据，为纳税服务及税收征管服务。这是我们努力的一个方向、是未来电子政务的重要方向，也是提升营商环境的一个方向。
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