构建风险管理系统 保障绿色金融发展
武永霞
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
据中国人民银行调查研究显示，我国绿色经济的发展前景十分广阔，绿色产业投资在未来两年年均融资需求将达2万亿元，而财政资源只能满足10%-15%绿色投资需求。此外，“十四五”期间，保护和修复环境的融资需求将超过30万亿元。由此可以看出，在绿色发展理念引领下，我国绿色金融已经呈现快速发展势头。在金融改革和绿色金融发展的新形势、新环境、新要求下，构建更加前瞻、有效的风险管理系统，提升金融业风险防控能力，是保障绿色金融发展的必然要求。
探索绿色风控机制，有效防范金融风险。加快绿色金融发展，必须同时有效防控金融风险，关键要把握和处理好金融创新与风险控制的关系。通过健全完善绿色担保机制和绿色金融动态跟踪监测机制，鼓励成立专业绿色担保机构，建立绿色项目风险补偿基金等有效措施，分担绿色项目的部分风险损失。
建立绿色信贷考核体系，重点支持低碳经济、循环经济、绿色经济。由于银行业金融机构在开展绿色信贷工作中存在很多困难。一方面，绿色信贷的标准多为综合性、原则性的，银行业金融机构难以制定相关的具体措施及内部实施细则，无法参照具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等，极大地降低了绿色信贷措施的可操作性。另一方面，由于部分行业节能环保新型技术门槛较高，金融机构无法及时获得企业相关信息，影响绿色信贷执行效果。因此，银行业金融机构要采取有效措施，建立信贷考核体系，严格控制“两高一剩”行业信贷准入，切实做好绿色信贷工作。
构建绿色金融服务实体经济综合策略体系。从金融机构实现绿色金融机制和绿色金融产品创新，政府通过政策扶持和监管激励手段发挥主导作用，实体经济转变经营目标和自觉披露环境信息，以及社会组织及公众倡导绿色文化理念等四个方面着手，共同促进绿色金融为实体经济提供高效的融资服务，最终全面实现绿色增长。
可以预见，随着供给侧结构性改革不断推进，我国绿色新兴产业不断发展，而通过构建风险管理系统，绿色金融将有效服务实体经济，促进绿色产业快速健康发展。
本文系兰州市社科规划项目“绿色发展视角下兰州市绿色金融扶持实体经济规模与效率研究”（19-018E），甘肃省高等学校创新能力提升项目“乡村振兴战略背景下甘肃省戈壁生态农业‘双生’循环发展研究”阶段性研究成果。作者系甘肃政法大学经济管理学院讲师
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